韓小平(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎出席省政府新聞發布會。
習近平總書記指出,人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的,要集中力量辦好群眾普遍需求、能夠辦成的民生實事,讓群眾可感可及,讓各族人民實實在在感受到推進共同富裕在行動、在身邊。江蘇認真貫徹落實總書記重要講話精神,連續多年編製實施省政府民生實事項目,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。經省政府批準,今天我們召開省政府民生實事項目新聞發布會,邀請相關部門負責同誌介紹情況,並回答記者朋友們感興趣的問題。
出席今天發布會的有:省發展改革委黨組副書記、副主任杭海先生,省財政廳副廳長倪國強先生,省教育廳副廳長吳昊先生,省公安廳交通管理局局長張波先生,省人力資源社會保障廳副廳長顧潮先生,省住房城鄉建設廳一級巡視員陳浩東先生,省衛生健康委二級巡視員薑侖先生。我是省政府辦公廳新聞協調處韓小平。首先,請省發展改革委副主任杭海先生作情況介紹。
杭海(省發展改革委黨組副書記、副主任):各位媒體朋友,大家好!非常高興和大家見麵!感謝各位對省政府民生實事項目的關心關注。
省兩會剛結束,省政府召開民生實事項目新聞發布會,深入學習貫徹習近平總書記關於保障和改善民生的係列重要論述,堅持民生為大,辦好民生實事。省委、省政府高度重視民生實事工作,信長星書記強調,要牢固樹立以人民為中心的發展思想,用心用情保障和改善民生,持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,努力為群眾多辦實事,推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐;劉小濤省長要求,要緊盯群眾身邊的急難愁盼,聚焦真需求、真堵點,從小切口出發,以3-5年形成階段性成果為目標、以群眾滿意為衡量,科學編排年度民生實事。根據安排,下麵我就省政府2025年度民生實事項目實施情況和2026年度民生實事項目編排情況作簡要介紹。
一、2025年度民生實事項目實施情況
經過全省上下的共同努力,2025年省政府12類45件民生實事項目年度目標任務全麵完成,我們主要做了以下幾個方麵的工作:
一是明確節點要求,狠抓工作推進。2025年2月,省政府辦公廳印發通知,全麵啟動實施年度民生實事項目。我委會同省財政廳等部門強化“月跟蹤、季調度、定期評估、年底考評”推進舉措,明確責任分工、細化時間節點,各有關部門先後召開推進會40餘場,製定印發各類文件20餘份,紮實有效推進民生實事項目順利實施。
二是強化過程管理,深化內涵建設。進一步完善民生實事長效化、常態化管理機製,通過“一對一”服務、引入專業社會組織運營、組織專業技能培訓等方式,豐富服務形式、回應群眾訴求,紮實做好民生實事項目高效運行的“後半篇文章”。
三是緊盯民生熱點,服務群眾需求。聚焦“蘇超”聯賽引燃的“體育熱”,廣泛開展全民健身活動,舉辦和美鄉村籃球賽等鄉村特色賽事,推動公共體育場館實施免費或低收費開放。聚焦提振消費帶來的“文旅熱”,組織開展“跟著賽事品美食”“跟著賽事去購物”等係列活動,上線“掃街榜”、激活“夜經濟”。搶在夏季全省最高用電負荷到來之前,提速推進中小學教室空調安裝及調試工作,確保學生清涼度夏。紮實做好2025年國慶、中秋出行高峰保障,對道路交叉口、學校路段等重點高風險路段的安全設施進行優化提升,保障假期出行安全。
四是加強宣傳引導,塑造民生品牌。在民生實事項目推進實施過程中加強輿論引導、征集優秀案例,講好群眾身邊的“民生故事”。中央媒體報道了我省建設體育公園、推進養老助餐服務等民生實事優秀案例。
二、2026年度民生實事項目編排情況
2026年度民生實事項目編排工作開展以來,省委、省政府高度重視,多次專題研究,提出明確要求。省級部門聚焦群眾急難愁盼,積極謀劃民生實事項目,研究形成建議方案,特別是對照各級人大代表、政協委員反饋的民生建議,深入研究、充分吸納。今年1月8日到13日,省政府先後召開人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士以及企業家等多場座談會,並專題聽取網絡名人等社會各界人士建議,結合收集到的各方麵所提意見建議作了進一步優化和完善。
2026年度民生實事項目延續我省基本公共服務標準框架,保持12類45件,包括幼有所育(3件)、學有所教(5件)、勞有所得(4件)、病有所醫(2件)、老有所養(3件)、住有所居(5件)、弱有所扶(2件)、出行便利(3件)、環境改善(3件)、文體服務保障(5件)、公共安全保障(7件)、基層服務保障(3件),其中新提出的項目數量占比過半,為曆年來最高。
2026年度民生實事項目重點把握五個關鍵詞:
一是小切口。按照“民意+民生實事”的要求,圍繞老百姓的衣食住行、急難愁盼,把諸如為符合條件的適齡兒童免費進行口腔窩溝封閉、推動既有多層住宅加裝電梯、基層醫療機構設置護理專區、改造提升居民住宅二次供水設施等群眾身邊“小而實”項目納入民生實事清單,努力做到群眾需求在哪政府服務就到哪、群眾期盼什麼政府就做好什麼。
二是全鏈條。編排中進一步加強部門協同、強化工作鏈條,提出實施青少年心理健康“潤心”行動、就業擴容提質行動、“幸福頤養”提升行動、新就業群體暖新行動等一係列標誌性行動,力爭達到“服務一類人群、設立一件事項、解決一項問題”的效果。今年18件項目為多部門聯合,為曆年來最多,目的就是“高效辦成一件事”,全鏈條解決群眾“身邊的煩心事”。
三是可持續。今年民生實事一個鮮明特點就是堅持係統謀劃和年度安排相結合,發揚釘釘子精神,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹,目前有44件項目明確近3-5年目標任務,21件項目納入“十五五”相關規劃。在項目布局選點上,最大限度利用好現有設施、拓展服務功能、擴大受惠範圍,著力實現服務找人、運行可持續。
四是實效性。更加注重科技賦能,將“AI+”融入民生實事,加強青年人工智能等新技能培訓,深化智慧交通建設、慢病篩查預防等民生項目內涵;更加注重“民生+消費”,通過“家門口賞好戲”、實施“互聯網+明廚亮灶”等項目,推動惠民生和促消費緊密結合。
五是投資於人。堅持以人民群眾滿意為標準,將投資於物與投資於人緊密結合,在養老、托育服務中強化護理員、保育師等技能培訓,在青少年心理健康項目中加強心理健康教師配備,組織社會誌願者參與“公益寒暑托班”、暖“新”夥伴關愛服務等,切實把好事辦實、實事辦好。
在社會各界的共同努力下,我們將認認真真辦好今年12類45件民生實事,連續3-5年盯下去,真正解決群眾一批急難愁盼,讓民生實事更加可感可及,努力交出讓百姓更舒心、讓群眾更滿意的民生答卷。
我的發布就到這裏,謝謝大家。
韓小平(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝杭海先生。下麵請省財政廳副廳長倪國強先生作情況介紹。
倪國強(省財政廳副廳長):各位媒體朋友,大家好!非常感謝各位長期以來對江蘇財政工作的關心和支持。
公共財政取之於民、用之於民。財政賬本裏,分量最重、成色最足的始終是民生。近年來,省委、省政府高度重視民生保障,全省各級財政部門堅決貫徹省委、省政府部署要求,深化零基預算改革,加強財政資源統籌,優化支出結構,加力保障和改善民生,把寶貴的財政資金用在民生急需上、發展緊要處,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,穩步推進共同富裕和社會公平。“十四五”期間,全省財政民生支出年均增幅2.1%,占一般公共預算支出比重保持77%以上。其中,2025年全省財政民生支出約1.2萬億元,占一般公共預算支出比重達78.9%,真金白銀的財政投入,為解決人民群眾急難愁盼提供了有力支撐。
下麵,我向大家介紹一下財政部門加強省政府民生實事資金保障有關情況。
一、有力推動2025年度民生實事全麵完成
民生無小事,枝葉總關情。每年的民生實事項目是省政府向全省人民作出的莊嚴承諾。省財政廳統籌調配資金資源,為各項民生實事項目順利實施提供充足保障,確保把好事辦好、實事辦實。一是足額納入年度預算。在項目編製階段,會同省發展改革委和相關業務主管部門,逐項明確任務分工與省級資金保障方案,對納入年度省政府民生實事清單的項目,全部編入省級年度預算,優先予以保障。二是加大轉移支付力度。對部分需要省與市縣共同推動的民生實事項目,省財政在落實好省級支出責任的同時,持續加大對市縣轉移支付力度,支持各地統籌做好民生實事資金保障。2025年,省對市縣轉移支付超3100億元,為基層民生實事項目建設提供了有力支撐。三是加強資金績效管理。為提升財政資源配置效率和資金使用效益,積極用好績效評價工具,對民生領域相關支出進行績效評估,將評價結果與預算安排掛鉤,對群眾獲得感不強的項目及時優化調整,讓民生實事更加貼近基層群眾需求。
2025年,省財政統籌保障中央補助和省級財力111億元,全力保障省政府12類45件民生實事項目順利實施,年度目標任務全麵完成。在“學有所教”方麵,立足改善學生學習條件,安排資金2.7億元,為全省3萬間中小學教室安裝空調,實現了全省中小學教室空調全覆蓋;安排資金2.4億元,繼續推進新建改擴建普通高中30所。在“勞有所得”方麵,安排資金3億元,支持開展大規模職業技能培訓,拓寬職業技能提升補貼受益範圍,為高校畢業生、農民工和困難群體就業提供個性化服務。在“住有所居”方麵,統籌省以上資金40億元,推進城鎮老舊小區改造、城中村改造和完整社區建設。在“出行便利”方麵,安排資金14億元,完成農村公路新改建1400公裏、橋梁改造330座,提升農村通達水平。在“公共安全”方麵,下達超長期特別國債資金29億元,支持開展住宅老舊電梯評估整治與更新,全省完成1.9萬台電梯“煥新”,守護群眾居住安全。
二、全力保障2026年度民生實事資金需求
2026年是“十五五”規劃開局之年。省財政廳堅決貫徹省委、省政府工作部署,強化與省發展改革委以及相關業務主管部門協同聯動,把群眾期盼的民生實事要事擺在最突出、最優先位置,深度融入省級零基預算編製全過程,結合項目不同特點,逐項落實資金來源,明確保障標準與額度,確保每件民生實事“預算有安排、資金有保障”。重點做好“三個銜接”:
一是做好項目與預算銜接。根據零基預算管理要求,對納入省政府民生實事的項目,逐項細化年度目標,科學測算資金需求,並作為大事要事優先予以保障。經梳理,2026年省政府12類45件民生實事,已明確需由各級財政安排的保障資金約183億元。積極支持省屬高校學生宿舍提質擴容,改善學生住宿條件;治理醫院、學校等重點區域停車難停車亂問題;支持實施青少年心理健康“潤心”行動,推動解決青少年心理健康問題;推動綜合型新就業群體服務站點建設等。二是做好當期與遠期銜接。在編製2026年預算時,會同省有關部門同步編製三年滾動支出規劃。對一次性實施的項目全額納入今年預算;對需分步實施的項目納入三年滾動支出規劃,分年安排預算,確保有序銜接、持續保障。三是做好省級與市縣銜接。在安排項目資金時,進一步加大中央和省級資金統籌力度,為各地民生實事項目實施提供有力支持。總體來看,省級財政已落實預算資金規模約92億元,市縣財政需安排預算資金規模約91億元,省與市縣分擔比例約為1:1。在後續項目實施過程中,省財政還將加大對市縣轉移支付支持力度,全力保障今年民生實事項目順利實施。
讓老百姓的日子越過越舒心,始終是我們一切工作的出發點和落腳點。下一步,省財政廳將認真落實省委、省政府部署要求,以釘釘子精神持續抓好民生保障工作,努力讓每一件民生實事辦好、辦實、辦出成效。
最後,再次衷心感謝媒體朋友們長期以來對江蘇財政工作的關心、理解與支持,歡迎大家加強監督、建言獻策,我們一道努力,共同推動全省民生事業高質量發展,為接續推進中國式現代化江蘇新實踐貢獻力量。
謝謝大家。
韓小平(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝倪國強先生。下麵,進入提問環節,記者朋友可舉手提問,提問前請通報所在的新聞機構。下麵開始提問。
省廣電總台記者:教育關係千家萬戶。請問省教育廳,今年教育類民生實事項目安排的主要考慮是什麼?有哪些落實打算?
吳昊(省教育廳副廳長):謝謝這位記者的提問。感謝媒體朋友們長期以來對江蘇教育工作的關心、支持和幫助。
教育是國之大計、黨之大計。多年來,在省委、省政府堅強領導下,省教育廳始終踐行以人民為中心的發展思想,著力解決人民群眾急難愁盼的教育問題,持續增進教育方麵的民生福祉。
2025年,省教育廳共承擔5項省政府民生實事,惠及群體從學前幼兒到銀發長者,進一步擴大教育資源、改善辦學條件、護航學生健康成長。在各部門的共同努力下,改造提升1200多所幼兒園,有效擴大普惠托育服務供給;為1500多所中小學校安裝4.6萬多台空調,為廣大中小學生提供舒適的學習環境;新建改擴建30所普通高中,進一步增加普通高中學位供給;新增262個標準化初中學校心理輔導室,更好促進學生心理健康發展;改造提升74個江蘇高校“銀齡學習中心”,有效緩解老年大學學位緊張壓力。
今年,省教育廳將進一步聚焦民生關切,緊緊依靠省委、省政府堅強領導和各級各部門支持幫助,堅持投資於物與投資於人相結合,統籌研究教育類民生實事項目,牽頭以及參與牽頭共8項民生實事。比如,針對進一步擴大優質教育資源供給,將繼續新建改擴建普通高中、實施省屬高校學生宿舍提質擴容工程。針對學生身心健康全麵發展,將統籌實施青少年心理健康“潤心”行動、全麵落實義務教育學校“2·15專項行動”,即確保學生每天綜合體育活動時間不低於2小時、課間活動時間15分鍾。比如,針對提升教育公共服務水平,將繼續發展托幼一體化,推動中小學校節假日麵向社會安全有序開放體育運動場館。此外,將會同省有關部門,將推進大學生就業、保障學校食堂食品安全納入民生實事項目,更好回應人民群眾所需所盼。在工作推進中,重點把握好以下三個方麵:
一是始終與全省發展大局同頻共振。嚴格按照省委、省政府統一部署,對照省政府工作報告中對教育工作提出的明確要求,盡力而為、量力而行,集中力量推動項目落實。
二是推動資源與要素保障高效協同。強化省級統籌、一體推進,指導各地各高校做好項目方案論證,逐個明確資金保障舉措和目標任務,確保民生實事目標可量化、資源有保障,幹一件成一件帶一片。
三是確保項目成效可觀可感可及。堅持將群眾滿意度作為項目實施效果評價的重要依據,讓民生實事在群眾參與評價中不斷優化完善,推動項目從“紙上藍圖”轉化為“身邊實景”,真正把好事辦好、實事辦實。
我就介紹這麼多,謝謝。
交彙點新聞記者:我們注意到今年民生實事項目中,省公安廳承擔了道路安全整治、綜合治堵、完善警醫聯動三項任務,這些都與老百姓日常出行息息相關。請問省公安廳將具體采取哪些落實措施?
張波(省公安廳交通管理局局長):感謝這位記者朋友的提問,也感謝社會各界對江蘇公安工作特別是道路交通管理工作的關心和支持。今年我廳的三件民生實事,事關群眾出行安全、事關道路暢通有序、事關生命救援救治,都是實實在在的民生工程、民心工程。在推進落實過程中,主要有三個方麵打算:
一、圍繞隱患治理,打造更加堅實的平安回家路。近年來,我們著力推進交通安全治理模式向事前預防轉型,全省交通事故起數、死亡人數連年保持“雙下降”。今年,將繼續推動道路隱患從被動排查向主動治理、從單點整改向係統防控深度轉型。具體來說:一是全路網排查。全麵梳理出近5年、5公裏範圍內、道路交通事故亡人總數10人左右的隱患路段500條,逐一建立隱患路段數據庫,采取“一路一檔”“一路一策”攻堅治理。二是綜合性整治。將積極聯合省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳等部門,統籌事故溯源治理、基礎設施優化、違法打擊整治、部門協同共治、宣傳警示提示等措施,大力開展綜合治理,全力消除風險隱患。三是分類型組織。本次整治的隱患道路中,累計死亡10人及以上的為一類整治路段,全省共25條,由省安委辦掛牌督辦;累計死亡5至10人的為二類整治路段,全省共475條,由各市安委辦掛牌督辦。同時,還明確省市縣整治示範點,以點帶麵提升治理效能。
二、圍繞擁堵治理,暢通更加高效的城市微循環。多年來,我們深耕城市道路交通精細化治理,有力保障交通運行整體暢通有序,但“道路堵、出行難”問題仍未得到根本解決。今年,我們將進一步精準攻堅城市交通擁堵問題,創造更加宜居、宜業、宜遊的道路通行環境。一是升級重點區域出行體驗。圍繞30個群眾反映強烈的學校、醫院、商圈、景區等交通擁堵重點區域,綜合施策、靶向發力,全力打造學生上下學的放心路、群眾就醫的安心路、百姓消費旅遊的順心路。二是優化重點路段通行質態。緊盯100條交通擁堵突出路段,深入研判擁堵瓶頸症結,實施精準治理,全力緩解快速路高峰時段擁堵,確保主次幹路通行有序。強化公交優先通行保障,優化非機動車通行環境,讓公共交通和非機動車出行更順暢、更有序。三是提升重點路口通行能力。聚焦300個易發、常發擁堵路口,科學調整交通渠化,完善交通配套設施,消除路口交通衝突點,切實提升路口車輛通行效率。
三、圍繞傷員救治,構築更加可靠的生命救援鏈。交通事故早一分鍾實施有效救治,傷者就多一分生的希望。去年,我廳會同省衛生健康委全力部署推進道路交通事故傷員分類轉運救治工作,在全省遴選基礎條件較好、創傷救治能力較強的217家醫院,作為事故傷員救治定點醫院;優選擅長多發性創傷救治的1264名醫生,作為專家庫成員;規劃布設916個應急救治點,作為提升院前救治質量和效率的中轉站。去年這項工作在南京、蘇州試點以來,道路交通事故傷員救治率得到有效提升。今年,我們將繼續堅持“就近、就急、滿足專業需要”原則,在前期工作基礎上,加強部門協同聯動,努力推進全省事故傷員分類救治工作更快、更準、更穩。一是全要素整合資源。加快交通事故傷員救治信息服務平台建設,整合彙聚救護車輛、定點救治醫院、醫療專家、急救站點、救治費用墊付等全量信息,實現救治資源可視化調度。二是全過程智慧賦能。推動救護車輛智能化軟硬件配置更新,完善事故醫療應急專家支撐機製,推動實現嚴重交通事故傷員救治遠程指導。三是全環節落實保障。優化交通信號控製平台,實現救援救護車輛通行一鍵保障,確保行駛最優路線,為搶救傷員爭取寶貴時間。
我們將在省委、省政府堅強領導下,在相關部門協同協作、社會各界關心支持下,努力把各項民生實事項目推進好、落實好,切實把防事故、保暢通、促發展職責使命轉化為人民群眾觸手可及、切身可感的安全感、幸福感、獲得感。
我就回答這麼多,謝謝。
中國青年報記者:今年省政府將“人才夜市”“技能夜校”首次納入民生實事項目,我們也看到相關活動已於元旦啟動。對此,請問省人力資源社會保障廳有何具體安排?
顧潮(省人力資源社會保障廳副廳長):謝謝您的提問。2026年省政府勞有所得類民生實事共4項,聚焦大學生、農業轉移人口、就業困難人員等重點群體,係統部署就業援助、技能培訓、創業支持等工作。對此,省人社廳創新推出“人才夜市”“技能夜校”,將人社服務由白天延伸到夜晚、由工作日接續到休息日、由人力資源市場拓展到商圈和社區,真正打通就業幫扶“最後一米”。全年將舉辦“人才夜市”3000場以上,開設“技能夜校”培訓項目1000個以上。主要有三個方麵安排:
一是辦好“人才夜市”,精準搭建就業對接橋梁。“人才夜市”主要針對產業發展需要、人力資源分布和夜間消費群體特點,在夜間提供就業供需對接、直播帶崗、AI測評、政策宣傳等服務,營造輕鬆舒適的互動場景,以麵對麵的交流方式提升匹配成功率,助力各類勞動者更快找到工作、找到更好的工作。我們將總結提煉去年“蘇超+就業”的成功模式,堅持“人流在哪裏、夜市就辦到哪裏”,結合季節氣候和大型活動安排,在商業綜合體、體育賽事場館、網紅打卡點、大學城、社區廣場、交通場站等人流密集場所,舉辦特色化“人才夜市”,讓勞動者順路看、順便看有沒有滿意的工作。同時,用好用足各地公共人才就業服務機構、“家門口”就業服務站、零工市場(零工驛站)等自有場地,舉辦常態化“人才夜市”,及時為就業困難人員、失業人員、零就業家庭提供崗位推介和就業幫扶。
二是開好“技能夜校”,以技賦能職業發展前景。“技能夜校”主要采取“群眾點單、政府訂單、機構接單”模式,適配勞動者“白天上班、晚上上課”的工作生活節奏,靈活設置彈性課時、周末班、晚班等,助力勞動者利用碎片時間充電提升。我們將推動“技能夜校”進社區、進企業、進商圈、進鄉村、進學校,全省統籌布局300個技能加油站,分類推出勞動者喜聞樂見的技能培訓項目。在企業集聚區域開設“產業賦能型技能夜校”,聚焦當地主導產業提供數字職業、智能製造等技能提升培訓;在居民社區開設“民生服務型技能夜校”,推出收納整理、咖啡製作、家政服務等生活服務類技能培訓;在非遺傳承核心區域打造“文化傳承型技能夜校”,培育刺繡、核雕、絨花製作等非遺傳承人才;在市縣核心區域建設“多功能夜校”及示範培訓點,整合資源提供綜合性、基礎性技能培訓。針對勞動者反映較多的“工學矛盾”,我們計劃將人工智能新技能培訓、企業職工適崗轉崗培訓、高校畢業生“強技”培訓、大學生創新創業培訓、農業轉移人口職業技能培訓等,全麵納入“技能夜校”培訓體係,精準覆蓋各類重點群體,努力讓每一位有提升意願的勞動者都能“有時間學到想學的、有地方學到有用的”。
三是打好服務品牌,以人社力量助推夜經濟。今年初,我們排定了全省1-2月“人才夜市”“技能夜校”計劃,通過各級人社部門官方網站、微信公眾號和“就在江蘇”智慧就業服務平台公開發布,並“點對點”推送重點就業群體。我們還專門製作了宣傳頁,裏麵有二維碼,歡迎大家掃描二維碼查看“技能夜校”“人才夜市”開設時間、地點和招聘崗位、培訓項目等信息,這些服務信息將逐月動態更新。今年以來,全省已舉辦“人才夜市”193場、“技能夜校”培訓項目364個,吸引求職招聘者近9萬人次、參加培訓超6000人次,富有“煙火味”的“人社燈火”服務品牌廣受群眾好評。在舉辦“人才夜市”“技能夜校”活動期間,全省各級人社部門還同步提供社保參保、勞動維權、人才引進、就業創業政策谘詢等綜合服務,聯合相關部門開展旅遊、教育、電商等延伸服務,發動社會力量推出非遺文創和企業產品展示,提高廣大勞動者來夜市、到夜校的積極性和體驗度,切實以“人社燈火”暖心服務,為廣大勞動者助“就”美好前程,為江蘇高質量發展彙才智、聚人氣。
我就回答這麼多,謝謝。
新華網記者:供水供氣是基本的民生保障。請問今年省住房城鄉建設廳將采取哪些措施保障供水供氣安全?
陳浩東(省住房城鄉建設廳一級巡視員):感謝這位記者的提問,感謝各位媒體朋友長期以來對江蘇住房城鄉建設工作的關心與支持。今年,省政府民生實事項目中涉及住房城鄉建設領域的共有5大類10個項目,包括保障性安居工程、物業管理、供水、供氣、住宅電梯、停車、公廁、電動自行車充電以及完整社區建設等內容,與老百姓日常生活息息相關,我們將統籌推進、抓好落實。下麵,我重點介紹一下“燃氣安全”和“供水保障”兩方麵的工作安排和打算:
在城鎮燃氣安全方麵,今年將實施“萬家煙火氣燃氣安全守護行動”,完成入戶安檢和隨瓶安檢各600萬戶次以上,更新居民用戶問題“瓶灶管閥”30萬戶以上。同時,計劃用3-5年時間,持續推動燃氣經營企業開展入戶安檢和隨瓶安檢,推動問題“瓶灶管閥”整治攻堅,壓實燃氣經營企業主體責任,督促指導加大燃氣安全宣傳力度,並將相關信息定期推送至城市生命線安全監管係統,強化整改閉環,著力消除戶內安全隱患問題,切實提升燃氣服務質效與本質安全水平。同時,將持續推進城鎮燃氣安全專項整治行動,常態化開展燃氣安全隱患排查整治,加強薄弱環節的治理,鞏固燃氣安全形勢持續向好的基礎。
在城鎮供水方麵,今年著重在居民住宅二次供水設施改造提升和供水管網更新改造兩項工作上持續發力,切實保障城鎮供水安全穩定優質。首先,要加快完成居民住宅二次供水設施提升改造。二次供水設施是針對市政管網常規壓力不夠,需再次加壓解決中高層建築供水問題的關鍵設施,其運行狀況直接關係到居民用水安全和質量。截至2025年底,全省共有居民住宅二次供水泵房約2萬個,經過長期運行及受原有建設標準限製,部分二次供水設施建設標準不高,出現設施設備老化和運行維護不到位等問題,影響供水安全穩定。近年來,我省持續推進二次供水設施改造提升,取得顯著成效,居民用水水質、水壓得到進一步保障。比如,無錫市人民路九號小區原來的泵房和消防泵房合用,設施老化陳舊、水壓不穩定,改造後新泵房采用不鏽鋼水箱和管道,安裝了紫外線消毒設備與濁度儀、餘氯儀等在線水質監測儀器進行實時監測,水質、水壓得到有效保障,獲得了小區居民的認可。目前,全省還有約1500個泵房需要改造,今年將完成改造600個,改造完成以後交由供水企業進行專業化運維,計劃通過三年左右時間全麵完成,切實保障“最後一公裏”供水安全。
其次,持續推進城鎮供水管網更新改造。供水管道老化影響管網運行安全和供水水質安全,也造成水量漏失、資源浪費。2022年以來,我省按照國家統一部署,組織開展供水、燃氣等老化管道及設施排查和更新改造,目前已完成“十四五”期間階段性改造任務。今年計劃完成1000公裏以上管道改造,進一步提高供水管網安全運行水平和安全保障能力。“十五五”期間,將持續推動全省城鎮老舊供水管道更新改造,加強農村地區區域供水管網和增壓站的改造,切實提升城鄉供水安全服務水平。
我就回答這麼多,謝謝。
江南時報記者:今年衛生健康領域的民生實事項目相比往年有不少新變化、新亮點。請問省衛生健康委在謀劃這些項目時主要有哪些考量?下一步有哪些具體安排?
薑侖(省衛生健康委二級巡視員):感謝您的提問。感謝大家對江蘇衛生健康工作的關心支持。衛生健康是民生福祉的重要基石。“十四五”期間,省衛生健康委牽頭實施了46項省政府民生實事,占同期全部實事總數的近18%。在省人大常委會開展的2025年度省政府民生實事項目實施情況工作評議中,涉及衛生健康領域7件實事有6件躋身前十,特別是“為適齡女生接種HPV疫苗”,以最高分贏得了群眾好評。這既是對我們工作的肯定,更是我們繼續服務群眾健康的動力。
2026年,我們緊扣解決群眾急難愁盼健康問題,安排了5大方麵、8個項目、共12件民生實事。這其中既有對以往好做法的持續深化,也有針對新需求推出的新舉措。主要有以下四個方麵:
第一,聚焦“幼有善育”,讓成長更健康、托育更安心。孩子的健康是我們最大的牽掛。一方麵,將持續實施普惠托育服務能力提升行動,新增80家社區普惠托育點,大力推廣“1+N”品牌連鎖(即一個中心示範園,帶動N個社區園、普惠園,同品牌運營)、老幼共托、醫育結合、托幼一體等模式,提供全日托、半日托、計時托、親子活動等多元化服務,努力破解“帶娃難”。另一方麵,將“強師資”作為提升托育質量的關鍵,計劃開展3000人次保育師職業技能培訓和10000人次在崗人員能力提升培訓。
此外,為守護孩子們的口腔健康,我們還將為9萬名6-9歲適齡兒童提供免費窩溝封閉服務,並連續實施3年,累計惠及27萬名兒童,從源頭上降低兒童齲齒發生率,讓更多的孩子綻放美麗笑容。
第二,聚焦“心有所護”,為青春護航,築牢心靈防線。將持續強化青少年心理健康保障:一是在全省各設區市均建設一所家庭教育谘詢中心,派駐精神心理科醫師進駐提供服務。著力構建醫療、學校、家庭三方協同聯動的心理健康服務平台。二是建設全省統一的12356心理援助熱線,整合教育、婦聯等多部門心理援助資源,並將坐席擴容至100個,配備專職與誌願心理谘詢員,提供24小時免費服務。更重要的是,我們將積極推動12356熱線與110、119、120等緊急援助熱線建立聯動機製,確保青少年遇到心理困擾時能第一時間獲得專業幫助。可以說,12356不僅是一條熱線,更是青少年心靈的“守護線”和“安全網”。
第三,聚焦“病有所醫”,強基層、優服務,守好健康“第一道防線”。一是在連續兩年將建設慢病篩防中心納入省政府民生實事的基礎上,再新增80個,到今年底全省將有200家基層慢病篩防中心。這些篩防中心重點聚焦高血壓、高血糖、高血脂“三高”和慢阻肺病的早篩早防早治與規範管理。同時,支持有條件的基層醫療衛生機構將腫瘤、骨質疏鬆等等納入篩查範圍,通過早篩早診,力求把大病風險發現在早期、控製在萌芽,真正體現“預防為主”的理念。二是高血壓是引發腦卒中、心梗的主要病因,這兩類疾病致殘、致死率高,做好高血壓早發現、早幹預非常重要,因此我們計劃為全省1.4萬多家鄉鎮衛生院、村衛生室統一配齊簡便精準的筒式血壓儀,讓農村群眾自助測量血壓,培養他們自我保健和防病意識。這不僅僅是配一台設備,更是著眼解決農村地區高血壓“第一道篩查”中可能存在的“測不準、測不便”等問題,推動慢性病防治關口前移,讓優質健康服務能夠惠及更多的鄉村百姓。
第四,聚焦“老有所養”,添關愛、增保障,守護最美夕陽紅。將進一步完善健康養老與護理服務:一方麵,新增20個基層醫療衛生機構長期護理專區,通過適老化改造、專業設備配置和人員係統培訓,為有住院治療需求的失能失智老人提供專業護理服務,並納入長期護理保險定點,減輕家庭照護負擔。另一方麵,針對肺炎這一嚴重威脅老年人健康的疾病,計劃為30萬名65-85歲符合條件的老年人免費接種肺炎疫苗,連續實施5年,預計總接種人次將達到140萬。“小疫苗”連著“大健康”,希望通過5年的接續努力,為全省老年朋友築起一道堅實的免疫屏障。
此外,我們還高度關注特殊群體的健康需求,今年將新增150家基層醫療衛生機構提供精神衛生診療服務,通過場所改造、人員培訓和藥品配備,讓精神障礙患者在家門口就能享受到便捷、規範的診療服務。同時,積極協辦好道路交通事故傷員救治優化項目,充分發揮救治定點醫院和急救站點作用,為生命保駕護航。
民生實事件件關乎民生冷暖,事事聚焦群眾期盼。我們將進一步細化方案、壓實責任、強化督導考核,確保每一件實事都能落地見效,切實把好事辦實、實事辦好,不斷增強全省人民群眾的健康獲得感。熱切期盼社會各界一如既往地關心、支持和監督,共同守護好全省人民健康福祉。謝謝。
韓小平(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝薑侖先生。民生工作千頭萬緒,也關乎千家萬戶,需要全社會的共同參與和支持。請大家持續關注、跟蹤報道民生實事項目的進展與成效,合力推動一項項民生願景成為幸福實景,讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。
今天的發布會就到這裏。感謝幾位發布人,感謝媒體記者的參與。大家再見。
新聞發布會現場
省發展改革委黨組副書記、副主任 杭海
省財政廳副廳長 倪國強
省教育廳副廳長 吳昊
省公安廳交通管理局局長 張波
省人力資源社會保障廳副廳長 顧潮
省住房城鄉建設廳一級巡視員 陳浩東
省衛生健康委二級巡視員 薑侖
省政府辦公廳新聞協調處處長 韓小平
省廣電總台記者
交彙點新聞記者
中國青年報記者
新華網記者
江南時報記者