韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：記者朋友們，大家上午好！歡迎出席省政府新聞發布會。今天是農曆臘月二十四，再過幾天就是馬年春節了。為了保障廣大人民群眾歡度新春佳節，省委、省政府作出周密部署，省有關部門做了大量工作。今天的發布會，我們高興地邀請到省公安廳治安管理總隊政委周崇亞先生，省民政廳副廳長林莉女士，省交通運輸廳副廳長張欣先生，省商務廳副廳長吳海雲女士，省文化和旅遊廳副廳長錢寧女士，省衛生健康委副主任、省中醫藥管理局局長朱岷女士，省市場監管局食品安全總監、二級巡視員宋傳榮先生，請他們介紹保障群眾過好春節的相關舉措，並回答大家感興趣的問題。我是省政府辦公廳新聞協調處韓小平。首先，請省公安廳治安管理總隊政委周崇亞先生作情況介紹。

周崇亞（省公安廳治安管理總隊政委）：各位媒體朋友，大家好！今年春節假期長達9天，返鄉探親、外出旅遊的人流、客流、車流、物流等預計將較為集中，帶來的治安防控、社會交通方麵的壓力也將同步增大。全省公安機關堅決貫徹落實省委、省政府和公安部部署要求，始終堅持目標導向和結果導向，全力以赴、全神貫注、全警動員，紮實做好歲末年初各項安全保衛工作。具體措施主要有以下三個方麵：

第一，全力維護良好社會治安秩序。一是大型活動安全管理方麵。據統計，春節期間，全省將舉辦各類大型活動437場，同比上升3.8%，其中萬人以上活動27場，預計參與人數超214萬人。我們將密切關注活動動態，加強安全風險評估指導，推動壓實各方主體責任，嚴格落實安保措施，嚴防發生失序踩踏、火災等安全事故；對未經批準擅自舉辦的，將堅決予以取締並依法處罰；對群眾自發聚集迎新祈福等活動，加強宣傳引導，嚴控安全容量，督促指導落實安全措施。二是旅遊景區治安管理方麵。將積極配合省文旅、住建、消防等部門，提前開展安全檢查，研判分析風險隱患，動態調度掌握工作情況，切實做到“一景區一方案”。對景區及其周邊的“黃牛”“黑車”“黑導”“黑旅行社”等旅遊亂象，將依法嚴厲打擊。三是煙花爆竹公共安全監管方麵。將從嚴審查把關煙花爆竹道路運輸、大型焰火燃放活動許可，會同省相關部門在禁止燃放、易引發燃放事故的地點進行重點防範宣傳，做好安全警示提示。對非法生產、經營、運輸、寄遞和儲存煙花爆竹，以及在禁止燃放時間、地點，或者以危害公共安全和人身、財產安全方式燃放煙花爆竹的行為，將會同省應急管理廳等部門依法嚴肅查處，全力消除風險隱患。四是社會麵治安防控方麵。節日期間，將最大限度把警力擺上街麵，圍繞人員密集場所和治安複雜地區，全麵落實聯勤巡邏機製和快速反應措施，及時受理報警求助，做到見警燈、見警察，提高見警率、管事率，讓群眾感受到安全就在身邊。

第二，多措並舉保障道路交通安全暢通。春節期間，高速公路、熱門旅遊景區周邊道路交通流量將會大幅攀升，加之可能出現降雨、降雪、大霧等天氣，廣大群眾出行時務必牢記安全第一、文明守法。為保障春運安全暢通，全省公安交管部門將認真貫徹省部有關要求，全力加強春運交通安保各項措施。一是強化路麵執法管控。從嚴落實24小時勤務製度，全麵啟動公安交管各檢查站點，重點加強酒駕醉駕等嚴重交通違法行為整治。二是優化節點交通組織。在高速公路各重點樞紐優化交通組織，在重點景區、大型活動部位加強交通疏導管控，最大限度提高道路通行效率。三是統籌加強路網調度。依托視頻巡查、車輛巡邏、無人機巡航等多種手段，實時監測重點路段交通態勢，主動製定應急預案，對嚴重擁堵、交通事故、惡劣天氣等情況，做到提前幹預、未堵先疏、快速處置。四是廣泛開展安全宣教。多渠道發布春節假期出行“兩公布一提示”活動，高頻推送發布交通路況、安全提示和出行建議，提醒和引導群眾合理安排行程、安全有序出行。

第三，主動服務持續提升政務保障水平。堅持以人民為中心，聚焦群眾節日期間辦證辦事需求，持續優化公安政務服務。一方麵，暢通戶政服務渠道。節日期間，全省統籌安排基層公安窗口輪流值守、交替開放，每天不少於300個戶政窗口開門辦公；全麵優化24項高頻戶籍事項“全省通辦”，落實年滿16周歲公民五年內居民身份證丟失補領、損壞換領“全程網辦”服務，讓群眾少跑腿、好辦事。另一方麵，提升出入境服務效能。動態調整出入境窗口勤務模式，為有緊急事由需要出境的群眾開通“綠色通道”，提供加急辦理服務；對我省居民在境外遺失、損毀出入境證件的，全力協助我駐外使領館核查人員身份信息，為保障群眾境外居留、停留提供便利。

各位媒體朋友，守護平安、服務群眾是我們的職責所在。全省公安機關將以高度的責任感和使命感，用堅守和付出守護全省人民度過一個平安、祥和、歡樂的新春佳節。借此機會，感謝媒體朋友長期以來對江蘇公安的關注、支持和宣傳，希望大家繼續發揮媒體優勢，積極宣傳公安工作，幫助引導群眾增強安全防範意識，共同營造平安過節的良好氛圍。

謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝周崇亞先生。下麵請省民政廳副廳長林莉女士作情況介紹。

林莉（省民政廳副廳長）：各位媒體朋友，大家好！春節將至，困難群眾的安危冷暖牽動著我們的心。全省民政係統積極貫徹落實省委、省政府工作部署，認真履行困難群眾基本生活保障職責，切實把黨和政府的關懷關愛送到千家萬戶，讓困難群眾溫暖過冬、幸福過節。下麵我從五個方麵向大家簡要介紹全省民政部門的工作情況：

一、組織開展春節走訪慰問活動。根據省委、省政府部署安排，2026年春節前夕，由省領導帶領有關部門負責同誌，分13路赴基層開展走訪慰問，實地走訪慰問低保對象、分散供養特困人員、困難勞模和職工、困難老黨員、優撫對象和困難退役軍人、困難殘疾人等群體以及養老機構和社會福利機構。省級共安排慰問經費300萬元。各級黨委、政府負責同誌和村居幹部也走進困難群眾家中，廣泛開展送溫暖活動，傾聽訴求、幫困解難、傳遞關愛。

二、做好節日補助金發放工作。為保障困難群眾過好春節，我們早安排、早部署，省級下撥專項補助資金1.7億元，對全省低保對象、特困人員、孤兒等困難群體，按每人200元的標準，實施適度普惠性節日補助，目前節日補助資金已全部發放到位。在省定標準基礎上，不少地區還結合當地實際進一步提高補助標準，擴大補助對象範圍，全省共計發放節日補助資金3.6億元。

三、落實落細社會救助政策。指導各地做好社會救助兜底保障工作，及時將符合條件的困難群眾納入救助範圍，做到“應保盡保、應救盡救”。目前，全省共保障城鄉低保對象62萬人、城鄉特困供養人員20萬人，救助資金按月發放，今年2月份的低保金、特困人員供養金已及時足額發放到位。全麵暢通省市縣三級社會救助服務熱線，及時受理求助信息，對因尋親不遇、務工不著等原因遭遇突發性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾，實行“急難發生地直接救助”，給予基本生活保障或協助返鄉。此外，我們會同省財政廳，於2025年底提前下達2026年中央和省級困難群眾救助補助資金，共計14.7億元，統籌用於低保、特困供養、臨時救助、困難殘疾人兩項補貼、流浪乞討人員救助、困境兒童福利保障等支出，為各地開展兜底保障工作提供有力的資金支持。

四、積極引導慈善力量參與。聚焦特殊困難群體，推動慈善幫扶與政府救助有效銜接，助力兜牢民生底線。2025年，我們會同省慈善總會實施重點慈善救助項目18個，救助各類困難群體近30萬人次。“慈善光伏照萬家鄉村助困”項目每年為近萬名低保對象提供資助；“蘇慈助醫——低保對象補充醫療救助”項目救助困難群眾2.63萬人次；“省困難家庭兒童重特大疾病慈善救助”項目救助大病患兒1375人次；“慈善助力精康融合——精神障礙社區康複服務”項目在蘇北5市持續支持20個示範性康複服務點建設；創新實施“新就業群體慈善急難救助”項目，及時為新就業群體中因病、因殘遇困人員提供救助。就在上周日，省民政廳、省慈善總會啟動了“情暖江蘇”項目，帶動各級慈善會投入款物近1億元，對困難家庭開展春節慈善慰問。

五、深入開展“寒冬送溫暖”專項行動。各地民政部門和救助管理機構主動加強與公安機關、城市管理等部門的協調聯動，合力做好街麵巡查救助工作。密切關注冰凍雨雪天氣、氣溫驟降時段以及夜間、淩晨等重要節點，分區域設置臨時救助點、臨時避寒點、求助引導點。發現流浪乞討等臨時遇困人員，積極勸導他們進入救助站接受救助；對不願進站的，根據實際情況提供必要的棉衣、棉被和食物，並留下愛心救助卡，告知求助聯絡方式。目前，各救助管理機構正積極做好站內照料服務保障工作，儲備充足物資，確保受助人員能夠吃上熱乎的“年夜飯”。“寒冬送溫暖”專項救助行動開展以來，全省已救助8077人次，其中站外救助1264人次。

借此機會，衷心感謝媒體朋友們長期以來對江蘇民政工作的關心支持，提前祝大家新年快樂、闔家幸福！謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝林莉女士。下麵請省交通運輸廳副廳長張欣先生作情況介紹。

張欣（省交通運輸廳副廳長）：各位媒體朋友，大家好！今年春節假期較往年偏長，返鄉探親、旅遊出行需求更加旺盛。經綜合研判，今年春節期間，我省公眾出行將呈現新的變化：節前返鄉客流相對分散，假期中段以旅遊為主的多次出行、分段流動特征明顯，節後則迅速形成集中的返程高峰，整體呈現“節前分散、節中活躍、節後集中”的鮮明態勢。預計2月21日（農曆正月初五）起，跨區域人員流動量增長明顯，最高峰將出現在2月23日（春節假期最後一天）。據初步測算，今年我省春節假期旅客出行規模將略高於去年同期，全省公鐵水空預計發送旅客1685萬人次。

根據省委、省政府工作部署，前期省交通運輸廳會同省公安廳等7家部門專門成立2026年綜合運輸春運工作專班，切實強化風險防控、加強運輸組織、提升服務效能，積極打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運”。春節假期是整個春運期間人流物流量最大的時段，為確保交通運輸平穩有序，我們將重點加強三個方麵工作：

一是全力加強運輸組織，確保春運便捷高效。針對可能出現的客流大幅增長，進一步提升運輸組織水平，最大程度滿足運輸需求。加強綜合運力保障。全省計劃投入公路客車2.1萬輛，城市公共汽車4萬輛，城市軌道列車1.3萬列，在客運樞紐場站、旅遊景區等重點區域加強運力投放和組織調度，開行區間車、定製公交、旅遊直通車等。鐵路運輸部門增開臨客列車229對，在熱門線路增開夜間高鐵。民航部門計劃執行客運航班5.7萬架次，全省機場新增多條熱門航線。方便旅客便捷換乘。推動鐵路、民航與道路客運、城市交通高效銜接，加密車次、延長運營時間，做好鐵路、民航夜間到發旅客集疏運，暢通旅客出行“最先和最後一公裏”。強化重點物資運輸服務保障。加強與省發改、商務、能源、糧食等部門溝通對接，組織運輸企業統籌做好煤炭、天然氣、糧油、肉禽、蔬菜等重點物資和生活物資運輸。嚴格執行“綠色通道”政策，保障鮮活農產品運輸暢通高效。

二是全力提升服務效能，確保群眾舒心出行。堅決把服務好群眾高效便捷出行放在突出位置，動員全行業用心用情做好服務。強化出行服務保障。通過多種渠道及時發布氣象預警、路況信息，引導車主錯峰出行。督促高速公路服務區加大優質餐飲和商品供給，全麵提升新能源充電服務保障能力。優化出行環境。強化場站客流組織，及時增開進站和安檢通道。督促企業加強客運場站、公路服務區和運輸工具的公共衛生管理，按規定進行清潔消毒、通風換氣。南京南站、蘇州站等7座火車站試點“輕裝行”便民服務，提供“門到站”“站到門”行李搬運服務。各機場推出一係列暖心服務舉措，南京祿口機場推出“中轉特色指引”、增設雙語誌願服務崗，揚泰機場設立“流動問詢崗”、升級“行李管家”服務。保障重點群體出行。通過開行“點對點”包車、直通車等方式，做好學生、務工人員等集中返鄉返崗返校出行保障。加大“老幼病殘孕”等重點群體出行關心關愛力度，提供票務協助、候車引導、行李搬運等溫馨服務。鐵路部門推出“務工人員春運預約購票服務”，民航多個機場為老人、兒童等旅客群體提供愛心值機等服務。

三是全力強化風險防控，確保春運安全平穩。安全生產是底線，是整個春運工作的重中之重。壓實安全生產責任。督促各地強化客運站、危化品碼頭及倉儲、“兩客一危”車輛的安全監管，督促運輸業戶落實主體責任，嚴禁身心不適的駕駛員參與春運，嚴禁車輛“帶病上路”。突出重大風險隱患排查整治。在全省範圍組織企業完成重大風險隱患全覆蓋排查，重點排查整治事故隱患。加強運輸裝備維修保養，督促各地加強駕駛員安全知識、應急操作技能培訓，提升應急處置操作能力。實施春節假期重大危險源提級管控。督促各地持續強化交通運輸領域7類13項重大危險源提級管控，嚴格落實提級管控措施，真正讓企業動起來、讓高危作業停下來。依法嚴厲打擊非法營運、超限超員等違法違規行為，營造良好運輸市場環境。

節前運輸高峰即將到來，我們將持續加強統籌協調，以更強的能力、更佳的狀態、更優的服務，紮實做好各項工作，保障春運期間交通物流暢通有序、旅客和車友出行平安便捷順暢。

謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝張欣先生。下麵請省商務廳副廳長吳海雲女士作情況介紹。

吳海雲（省商務廳副廳長）：各位媒體朋友，大家好！年關將至、萬物迎春，千家萬戶共盼團圓、提籃滿載，城鄉節日消費迎來高峰。全省商務係統認真貫徹落實省委、省政府關於做好重要民生商品保供穩價的工作要求，早籌劃、早準備、早落實，確保群眾的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”得到充足保障，過一個豐足、喜悅、美滿的春節。下麵我介紹兩個方麵的情況：

一、積極組織貨源，全力保障市場供應

全省商務係統圍繞“保供應、促消費、惠民生”總體要求，積極引導企業加強產銷銜接，全力組織貨源，豐富產品種類，保障春節期間生活必需品穩定安全供給，讓城鄉居民買得舒心、吃得放心。比如，重點企業南京眾彩市場加強與南京周邊地區及海南、雲南等省外蔬菜基地的對接，做好春節期間蔬菜來寧商戶引導，確保蔬菜貨源穩定，日均果蔬進場量5200噸，保持在庫儲備3000噸，在田儲備1萬噸；蘇食集團提前與江蘇溫氏、牧原、立華和上海農場等大型養殖企業簽訂增加供給協議，提前鎖定豬源20萬頭，保持政府豬肉儲備1500噸、商業儲備9500噸。徐州雨潤市場每天菜肉庫存保持在3900噸，全市儲備各類生活必需品11.3萬噸。常州淩家塘市場作為區域性供應樞紐，生活必需品日進場量1.2萬噸、其中蔬菜4300噸，保持冷庫庫存8000噸。蘇州南環橋市場每天果蔬庫存3600噸，冷庫儲備350噸，全市生活必需品日庫存12萬噸。

二、做好預警監測，確保供需平衡有序

全省商務係統構建“上下聯動、齊抓共管”整體格局，依托415家重點保供企業、27000多個市場供應網，構建了較為完善的市場保供體係，確保生活必需品供應不斷檔、不缺貨。春節期間，全省商務係統將啟動生活必需品市場監測日報製度，重點監測糧、油、肉、蛋、菜的市場價格及供需變化情況，及時研判市場走勢，掌握市場動態，做好市場調配。從2月初以來的監測數據看，全省主要生活必需品日均供應量約20萬噸，較平時增加15%-20%；各類商業庫存保持在100-110萬噸，蔬果等生鮮產品可滿足5-7天市場供應量，糧油等易儲類產品可滿足15—20天的供應量。從批發端看，南京、無錫、徐州、常州、蘇州等地區，蔬菜、水果日均供應量均達到4000-5000噸，南通、淮安、連雲港等地區，生鮮產品日均供應量也保持在2000-2500噸左右。從零售端看，超市門店、社區菜店、電商網店等各類商家貨源充足、品類豐富。總體看，目前我省生活必需品市場供應正常有序、價格平穩，完全能夠滿足人民群眾節日采購需求。

全省商務係統在做好市場保供的同時，將圍繞“好購、好吃、好住、好行、好遊、好玩、好看”7個重點，開展“樂購新春”江蘇春節特別活動，省市縣、政銀企聯動開展超1700場“一市一特色”消費促進活動，聯動金融機構、商貿超市等投入超12億元，開展以舊換新、有獎發票、消費券、滿減立減、數字人民幣紅包係列惠民活動，全麵激活春節消費市場。

借此機會，我謹代表全省商務係統感謝各位媒體朋友和相關部門一直以來的大力支持，提前給大家拜個早年，祝大家新年快樂、闔家幸福！謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝吳海雲女士。下麵請省文化和旅遊廳副廳長錢寧女士作情況介紹。

錢寧（省文化和旅遊廳副廳長）：各位媒體朋友，上午好！春節臨近，文旅市場持續升溫。省文化和旅遊廳聯動各地文旅部門以及文旅市場主體，推出演出、文博、非遺、旅遊、公共服務等7大板塊共計5800餘項文旅活動，全麵營造濃厚的節日文旅消費氛圍，以春節文旅市場“消費旺”推動新春文旅“開門紅”。

我們以豐富供給為核心，精心組織“水韻江蘇·邀您過大年”2026年春節主題活動。為了搶抓消費節點，“非遺賀新春”“博物館裏過大年”等主題活動已相繼啟幕。配套2026年春節全國文旅消費月活動，推出“過舌尖團圓年”“過浪漫藝術年”“過非遺煙火年”“過古韻國風年”等主題活動，打造一批具有冬季和春節特點的旅遊線路產品，吸引人們過文化年、過旅遊年。具體介紹六個方麵情況：

一、文化盛宴好戲連台。全省將有360餘場營業性演出輪番登場，涵蓋音樂劇、舞劇、戲曲、實景演出等多種類型。比如，南京持續上演《大夢紅樓》沉浸式演出，揚州舉辦古琴專場音樂會，鹽城大豐舉辦首屆兒童戲劇展演等。藝術展覽重磅雲集，省國畫院、省美術館“盛世春光”新春獻禮賀歲大展、省書法院“百聯新春”丙午新春春聯特展均已開展，歡迎大家跟著精彩演出、精品展覽去旅行。

二、年俗體驗形式多樣。南京圖書館特別策劃“百福牆”迎新活動，省文化館開展“帶著大家雲上過大年”迎新春係列活動，鎮江句容、泰州市海陵區、宿遷市宿城區等地將舉辦“春節村晚”，連雲港推出“鄉音敘舊·民樂民歌圍爐會”專題文化活動，將新春歡樂送入千家萬戶。

三、文博非遺解鎖“流量密碼”。全省335家備案博物館將舉辦特色展覽700餘個、社教研學活動1000餘項，其中79家博物館延時開放，揚州中國大運河博物館推出“新年畫吉”木版年畫藝術展。舉辦“水韻江蘇·家門口享非遺”揚州站“曲苑芳華·非遺演藝雅集”活動，全省推出“古城過大年”“點亮中國燈”“非遺年貨購物月”等特色活動790餘場，包括舉辦“第40屆秦淮燈會”，配套開展非遺“六進”活動60餘場，通過美食體驗、年俗風情、新春燈會、文創市集等形式傳遞傳統年味。

四、旅遊休閑愉悅心情。組織省內頭部文旅企業推出主題化深度體驗產品，南京長江遊輪、無錫蘇州“太湖攬勝”遊船、“大運揚州”光影夜遊等尤為火爆。積極創新跨界融合的打開方式，全麵拓展文商旅、文體旅、航文旅等消費新業態，聯動知名IP打造文旅新場景。比如，無錫窯湖冰雪樂園、鎮江寶華山滑雪場推出冰雪演藝活動，全省34家房車營地（驛站）提供“自在駕遊”的高品質選擇，揚州愛奇藝樂園全球首開，86版《西遊記》主題樂園落戶南京，推出溫泉康養、國風電競、漢服巡遊等文旅新產品，努力讓每位遊客都能找到專屬年味。

五、線上線下惠民引流。加大直達居民遊客的普惠力度，推出文旅消費券、景區門票優惠券、酒店代金券等文旅消費優惠措施300餘項，組織全省200多家星級飯店推出“年夜飯+住宿+體驗”等高性價比組合套餐。尤其是我們線上聯動攜程、同程、途牛等頭部OTA平台，上架新春特色文旅產品，組織專場直播，推出專項補貼措施，還與抖音、小紅書、今日頭條、微博聯合策劃“水韻江蘇·邀您過大年”話題；線下對北京、上海、杭州、廣州等重點客源城市加強推介，進一步提升文旅消費熱度。

六、入境旅遊持續火熱。深挖春節這個世界級“非遺”文化內涵，組團開展境外“歡樂春節”主題推廣和展演活動，“水韻江蘇”旅遊谘詢服務中心為入境旅客量身打造中國移動“樂遊卡”，蘇州正式上線文旅星球號並對外發布十條星球號專屬線路，無錫碩放機場發放“入境遊禮包”等，這些都將促進入境旅遊消費增長。

歡喜過年，平安相伴。我們以優化環境為保障，讓文旅體驗更安心更舒心。就春節假期安全生產，我們已向全省文旅係統多次作出部署，重點強化客運索道、大型遊樂設施、新興高風險遊樂項目安全管理，加強景區預約管理，優化公共服務供給，抓好旅遊市場綜合監管，以及完善交通、停車、行李寄存直送等配套服務。節日期間，將繼續依托江蘇智慧文旅平台，對全省超6000家重點文旅場所進行在線巡查、實時調度，做到信息暢通、響應及時，全力營造安全有序的文旅消費環境。

最後，向一直以來關心支持江蘇文旅發展的媒體朋友表示衷心感謝。馬年將至，讓我們馬上出發，一起去感受年味升騰的人間煙火和美好旅程。祝大家新春快樂、萬事如意！

我就發布這些，謝謝大家。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝錢寧女士。下麵請省衛生健康委副主任、省中醫藥管理局局長朱岷女士作情況介紹。

朱岷（省衛生健康委副主任、省中醫藥管理局局長）：各位媒體朋友，大家好！感謝各位朋友長期以來對江蘇衛生健康工作的關心支持。下麵，我簡要介紹全省衛生健康係統保障群眾過好春節相關工作，主要有三個方麵：

第一，持續加強冬春季傳染病防控。近期，我省流感已降至低流行水平，但由於春季氣溫波動較大、人員流動頻繁，呼吸道傳染病仍處於易發季節。建議大家春節期間在人群密集處做好個人防護，及時根據天氣變化添加衣物，家中適時通風，高風險人群可通過接種疫苗降低感染風險。此外，冬春季節是諾如病毒感染等腸道傳染病的高發季，希望大家注意飲食衛生，保持勤洗手等衛生習慣。關注好自身健康，一旦身體出現不適要及時就醫。

第二，全力保障群眾醫療需求。春節期間，全省所有醫院的急診科24小時開放，二級以上綜合醫院、中醫院、兒童醫院將合理安排門診，呼吸科、兒科、感染科、胸痛、卒中、創傷等科室和急救中心將配齊配強醫護人員，為患者提供及時有效救治。全省120急救熱線將始終保持暢通無阻，確保求助電話得到及時響應。目前，全省13個設區市急救中心、331個市區急救站點和543個縣級急救站點都已進入高效運轉狀態。在臨床用血方麵，全省血液庫存處於動態緊平衡狀態，各級采供血機構均已強化統籌調度和區域聯動，全力保障臨床用血平穩有序。春節期間，全省各級采供血機構相關采血點正常開放，同步提供線上預約服務，為群眾獻血提供便利。在這裏，我特別想對廣大無償獻血者和誌願者們說一聲謝謝！感謝你們的無私奉獻，用愛心守護群眾生命安全。

第三，積極倡導節日健康飲食。建議大家做到“三個要”：一是膳食營養要均衡。做到食物多樣、葷素搭配，每餐盡量包含主食、優質蛋白、蔬菜和水果等。減少鹹菜、醬料、加工肉類的攝入，少吃油炸和煎烤食物，做到控鹽、控油、控糖，以防血壓、血脂和血糖出現異常波動。二是食品處理要安全。處理食物的刀具、案板、容器等務必生熟分開，避免生食中的微生物汙染熟食，肉類、禽類、蛋類和水產品要徹底加熱。堅決不購買、不食用來源不明的野味、未經檢疫的肉類以及不認識的野生菌菇等。三是飲食習慣要健康。建議主動控製總進食量，不要連續“吃大餐”，盡量選擇選擇清蒸、白灼、燉煮的菜品，減輕消化係統負擔。希望大家餐後能適度做一些散步等運動，幫助消化、減少脂肪囤積。

春節期間，我們將繼續與主流媒體合作，邀請權威專家圍繞呼吸道疾病防治、健康飲食、體重管理、養成良好衛生習慣等主題，推出“健康幸福過大年”“‘馬’上說健康”等係列健康科普，歡迎大家及時關注和收看。

馬年奮進，健康同行。新的一年，我們將快馬加鞭推進衛生健康事業發展，馬不停蹄守護群眾幸福安康。最後，祝大家過一個健康幸福的春節！我就介紹到這裏，謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝朱岷女士。下麵請省市場監管局食品安全總監、二級巡視員宋傳榮先生作情況介紹。

宋傳榮（省市場監管局食品安全總監、二級巡視員）：各位媒體朋友，大家好！春節假期是萬家團圓、探親訪友、歡度佳節的日子，同時由於假期時間長、人員流動大、食品消費集中、聚餐活動增多，也是食品安全風險易發、多發的重點時段。全省市場監管係統將做好節日期間食品安全保障工作作為當前重中之重，周密部署、壓實責任、狠抓落實。前期，省市場監管局專門下發通知，指導各地強化組織領導，細化任務安排，全力保障春節期間食品安全。近期，省局領導帶隊，采取“四不兩直”方式，分赴全省13個設區市開展節前安全檢查，督促各地全麵抓好落實。為切實築牢春節期間食品安全防線，我們重點圍繞以下六個方麵持續發力：

一是強化食用農產品質量安全監管。加大對農產品批發市場、農貿市場的監督檢查力度，加密檢查頻次，督促市場主辦方和食品銷售者嚴格落實主體責任，嚴把市場準入關和進貨查驗關，認真履行進貨查驗、抽樣檢驗等日常管理義務，確保食用農產品來源可追溯、質量有保障，切實守護好人民群眾的“菜籃子”安全。

二是抓實食品生產經營環節監管。結合春節消費特點，以節令食品、米麵糧油、肉禽蛋奶、時令果蔬、酒類、速凍水產及嬰幼兒配方食品、保健食品等為重點品種，以食品生產企業、小作坊、商場超市、大型連鎖經營企業等為重點單位，以城鄉結合部、農村地區為重點區域，加強對原料采購、生產環境控製、食品添加劑使用等關鍵環節的監管，重點檢查進貨查驗、標簽標識、貯存條件、環境衛生等情況，督促食品生產經營者全麵排查食品安全風險隱患，嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好、摻雜使假、虛假宣傳等違法行為。

三是加強餐飲服務食品安全監管。指導各地聚焦旅遊景區、高速公路服務區、機場車站、商業綜合體等重點區域，緊盯旅遊團餐、連鎖餐飲、網絡訂餐以及承辦婚宴、年夜飯、農村集體聚餐的餐飲單位等重點對象，壓實食品安全主體責任，嚴格執行生熟分開、燒熟煮透等操作規範，堅決防範群體性食品安全事件發生。同時，加強對養老機構、醫療機構等集中供餐單位的監督檢查，嚴把食材采購驗收、加工製作流程、餐具清洗消毒、從業人員健康管理等關鍵環節，確保集中供餐安全可靠。

四是加大食品安全抽檢監測力度。組織各地結合節日消費特點開展專項抽檢，聚焦熱銷食品和高風險環節，增強抽檢針對性。推動“你點我檢”活動向農村大集、年貨集市以及“不止蘇超，還有蘇味”活動現場等消費一線延伸。截至目前，全省已組織開展“你點我檢”活動50餘場，完成各類節日專項抽檢1.7萬批次。

五是嚴厲打擊食品安全違法行為。依法從嚴從快查處超範圍超限量使用食品添加劑、銷售過期或標簽不規範食品、“幽靈外賣”、網絡平台未履行審核義務等違法違規行為，嚴格落實“處罰到人”要求，涉嫌犯罪的一律移送公安機關。對群眾反映強烈、投訴舉報集中的違法線索，加大查辦力度，形成有力震懾。

六是加強值班值守與應急處突。全省食品安全監管條線嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班製度，確保通信暢通、響應及時。完善食品安全突發事件應急預案和處置機製，加強輿情監測和風險預警，做實做細各項應急準備，及時妥善化解矛盾糾紛，確保一旦發生食品安全突發事件能夠快速響應、高效處置。

新春佳節期間，全省市場監管係統將持續強監管、惠民生、保安全，多措並舉保障廣大群眾買得放心、吃得安心，安全度假、祥和過節。借此機會，感謝大家長期以來對江蘇市場監管工作的關心支持，向各位媒體朋友拜個早年，祝大家馬年吉祥、工作順利！謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝宋傳榮先生。下麵，進入提問環節，記者朋友可舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。下麵開始提問。

中國交通報記者：今年春節假期時間長，預計選擇自駕出行的群眾會比較多。請問全省交通運輸部門將如何保障大家自駕出行更加安全順暢？

張欣（省交通運輸廳副廳長）：感謝您的提問。為服務保障群眾春節自駕出行，省交通運輸部門已通過“江蘇交通”微信公眾號、主流媒體等渠道，提前發布公路網和高速公路出行服務指南，為廣大車主便捷出行提供指引。具體保障上，重點采取三項措施，努力讓大家出行更安心、更順心：

一是加強路網運行監測。強化人工智能在路網運行監測、出行服務等場景的應用，加大重要通道、橋梁、隧道及易堵節點的運行監測力度，多渠道發布實時路況信息，引導車主合理規劃出行線路。

二是保障路網通行順暢。加強與公安等部門溝通協作，強化路網分析研判，形成繁忙易擁堵路段清單，“一段一策”製定疏堵保暢方案，加強區域協同、路警聯動、分級疏導、快處快撤等，及時開展疏堵保通工作。督促路網運營單位完善惡劣天氣應急預案，妥善做好道路鏟冰除雪、通行管控、車輛分流引導與人員疏散等工作。

三是加強服務區運行保障。督促高速公路服務區加強服務設施運營管理，確保相關設施功能完好、食品油料供應充足、車輛維修快速便捷。特別是針對新能源車輛，重點加強服務區充電服務保障，今年全省新增高速服務區固定充電停車位1624個，增加投放移動充電設施312個。在無錫梅村等19個充電比較繁忙的服務區，額外科學布局移動式應急充電設施。強化充電車位秩序疏導，引導新能源汽車在充電高峰“短時補電、隨充隨走”，全麵提升充電效率。

謝謝。

新華日報記者：春節是萬家團圓的傳統佳節，也是消費市場的旺季。請問省商務廳在促消費活動方麵有哪些具體安排？

吳海雲（省商務廳副廳長）：感謝記者朋友的提問。春節將至，為更好滿足人民群眾旺盛的節日消費需求，省商務廳聯合省交通運輸廳、文化和旅遊廳等相關部門，在全省開展“樂購新春”江蘇春節特別活動，圍繞“好購、好吃、好住、好行、好遊、好玩、好看”7個方麵，將開展超1700場消費促進活動，政銀攜手投入資金超12億元，精心打造全省聯動、全民樂享的春節消費盛宴。下麵，我介紹一下“七個好”的具體安排：

一是“好購”，力促全域消費優惠。加力實施以舊換新政策，發放汽車及家電（3C）以舊換新補貼資金5億元。開展重點消費領域有獎發票活動，發放超1.2億元獎金，大幅提高春節期間中獎率。開展2026“網上年貨節”、百場老字號促消費活動。聯合金融機構投入超4300萬元資金，推出信用卡分期、消費滿減等活動。聯合主要電商平台投入超2億元開展春節促消費活動。二是“好吃”，打造舌尖年味狂歡。持續推廣“百縣千味”美食街區和1043道地標美食，推介“我是廚神·新春團圓宴”“年菜禮盒”等特色美食。聯合抖音、美團等平台投入7000萬元消費補貼，推出年夜飯套餐、非遺老字號年菜及外賣專屬補貼。在“鮮豐彙”平台開展“品特產·尋年味”主題活動，發放農產品專屬消費券。三是“好住”，提供暖心住宿禮遇。聯動星級酒店、精品民宿等推出“新春住宿特惠套餐”，提供免費新春茶飲、堅果禮盒，提升住宿體驗感。四是“好行”，保障便捷出行福利。根據新春出行需求，開通公交線路串聯熱門商圈景點。重點協調加密江蘇與“廣深蓉”以及冬季旅遊、春節探親熱門航線，優化機場春運方案，爭取更多臨時運力。五是“好遊”，推動全域文旅打卡。結合省文旅部門舉辦的“水韻江蘇·邀您過大年”、非遺賀新春等主題活動，打造夜間消費場景。六是“好玩”，打造全齡休閑體驗。聯動遊樂場、親子樂園及各類室內休閑場館推出假期專屬折扣，增設新春主題遊樂項目以及畫年畫、做手工等新春親子活動。在商圈、廣場設置投壺、猜燈謎等新春街頭趣味活動。七是“好看”，裝點全域顏值煥新。深入實施“茉莉花開”文藝直通車行動，舉辦“跟著電影去旅遊”“跟著電影逛市集”等電影惠民促消費活動，開展數字人民幣購票、發放惠民觀影券等係列優惠活動。

在此，我們懇請廣大媒體加大對“樂購新春”江蘇春節特別活動的宣傳力度，讓促銷活動遍及全省、消費福利惠及全民。祝願全省廣大消費者度過一個歡樂、平安、祥和、實惠的春節！

謝謝。

中國旅遊報記者：剛才省文化和旅遊廳介紹了不少文旅惠民的好消息，能否具體介紹一下春節期間群眾能體驗哪些特色文旅活動和服務？

錢寧（省文化和旅遊廳副廳長）：謝謝這位記者的提問。為了貫徹落實黨中央、國務院關於提振消費的決策部署以及省委、省政府有關工作要求，進一步釋放情緒式、體驗式服務消費潛力，省文化和旅遊廳精心準備了包含300餘項文旅惠民便民舉措的“春節禮包”，全省130家等級旅遊景區推出門票優惠政策，近百個鄉村旅遊重點村鎮開展“遊購鄉村”促消費活動，讓春節文旅消費既旺市場、更暖人心。

活動福利方麵。南京熙南裏曆史文化休閑街區針對商戶推出百萬消費補貼；常州推出“常寶新春文商旅套餐”；蘇州“君到蘇州”平台發放百萬冬季文旅消費券，聯合同程旅行發放新年住宿券、景區券；南通發放500萬元“通通來購”新春消費券；鎮江發放“過年來‘鎮’好”50萬張免費券、優惠券，推出建設銀行數字人民幣補貼；泰州、宿遷等地創新推出屬馬遊客景區門票優惠。

旅遊服務方麵。春節期間，無錫開通“便民快巴”江浙滬景區直通車和20餘條景區直通車線路；常州開通4條“常享遊”旅遊直通車，外地來常遊客可免費乘坐公共交通；蘇州創新推出“自在遊”行李直送服務，讓遊客輕鬆暢遊；鹽城在市區重點文旅場所周邊新增1800個臨時路麵停車位，全市黨政機關內部停車場、原有道路路麵停車位麵向公眾免費開放；揚州也主動開放主城區、景區周邊機關事業單位內部停車場，外地遊客可免費乘坐城區公交，還在全市3A級以上旅遊景區、交通樞紐、古城區設置60個“微笑揚州”旅遊誌願服務點，為市民、遊客提供貼心周到的旅遊服務。

特別值得一提的是，我們去年打造上線的“更聰明更懂你的”旅遊搭子——“蘇心遊”公共服務平台，春節期間也將改版上新擁堵提示、預約助手、優惠活動、夜遊江蘇四大功能模塊，簡化景區、博物館預約流程，發布各類春節惠民便民政策福利和文旅場館夜間開放信息，並針對景區客流狀況提供科學出行建議，著力構建一站式春節出遊服務矩陣。更多特色文旅活動和服務信息，歡迎廣大市民、遊客登錄“蘇心遊”公共服務平台查詢。

我就回答這麼多。謝謝！

微博江蘇記者：春節將至，家家戶戶都在忙著置辦年貨、準備團圓飯。請問省市場監管局有哪些實用的建議能幫助廣大消費者選購安全放心的食品年貨？

宋傳榮（省市場監管局食品安全總監、二級巡視員）：感謝您的提問。守護好春節期間千家萬戶“舌尖上的安全”，是市場監管部門的職責所在。為了讓廣大消費者買得放心、吃得安心，我們梳理了幾點溫馨提示：

第一，選擇正規購買渠道。建議優先選擇持有效《食品經營許可證》的商場、超市、農貿市場、食品店等正規場所進行采購。對於流動攤販或無證商戶，請謹慎選擇，從源頭上防範和降低風險。

第二，仔細查看標簽信息。購買預包裝食品時，請仔細查看產品名稱、生產日期、保質期、生產廠家、配料表等關鍵信息，避免購買“三無”產品、過期食品等。選購進口食品時，注意查看中文標簽及檢驗檢疫證明。

第三，學會甄別食材品質。一是畜禽肉類應注意是否蓋有檢疫合格印章，購買鮮肉時可觀察其色澤是否正常、是否有彈性、氣味是否新鮮。二是水產品宜選擇鮮活、無異味、鱗片完整的魚類，貝類應選擇外殼緊閉或觸碰後能立即閉合的。三是購買散裝食品時，注意查看盛放容器是否清潔、食品是否在保質期內，留意存放環境，避免交叉汙染。

第四，選擇飯店證照為先。外出就餐時，建議選擇環境整潔、公示證照齊全（《營業執照》《食品經營許可證》）、量化分級等級較高（如“笑臉”標識）的餐飲單位，盡量避免在無證攤點就餐。

第五，保存證據依法維權。消費時請注意索要並妥善保管發票、小票、支付記錄等憑證。一旦食用後出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等疑似食物中毒症狀，應立即停止食用，盡快就醫並保存好問題食品照片、病曆、化驗報告等證據，以備後續維權。發現食品安全問題，請及時撥打12315或12345熱線投訴舉報，我們將全力維護大家的合法權益。

謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝宋傳榮先生，謝謝幾位發布人。即將過去的蛇年，各位記者朋友和我們共同努力，傳播權威信息，回應社會關切，做了很多工作，大家辛苦了！馬年春節將至，在此給大家拜個早年，祝大家新春快樂、工作順利、闔家幸福！今天的新聞發布會就到這裏。大家再見。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：記者朋友們，大家上午好！歡迎出席省政府新聞發布會。

黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視民營經濟發展，強調要堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”。支持民營經濟發展，是落實黨中央重大決策部署的具體行動，也是金融服務實體經濟的內在要求。近期，省政府辦公廳印發實施《關於進一步優化民營經濟金融服務的若幹措施》（以下簡稱《若幹措施》）。為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們高興地邀請到省委金融工委副書記聶振平先生，省財政廳副廳長張國棟先生，人民銀行江蘇省分行副行長唐誌新先生，江蘇金融監管局二級巡視員陶後軍先生，江蘇證監局副局長畢慶鋒先生，工商銀行江蘇省分行副行長張海濱先生，省信保集團黨委副書記張靖女士，請他們介紹《若幹措施》的有關情況，並回答大家感興趣的問題。此外，相關企業和行業協會代表也應邀出席今天發布會，並在前排就坐。我是省政府辦公廳新聞協調處韓小平。

首先，請省委金融工委副書記聶振平先生作情況介紹。

聶振平（省委金融工委副書記）：各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝大家長期以來對江蘇金融工作的關心與支持。

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，黨中央、國務院對促進民營經濟發展高度重視。習近平總書記深刻指出，新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，要繼續下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題。去年5月，《民營經濟促進法》正式施行，為進一步促進民營企業投融資提供了堅實法治保障。

江蘇是民營經濟大省。“十四五”以來，全省民營經濟增加值近8萬億元，占地區生產總值比重近六成，為科技創新、經濟增長、社會穩定作出了重要貢獻。全省金融係統始終堅持服務實體經濟的根本宗旨，持續推動民營企業融資擴麵、降本、增效。截至2025年末，全省民營企業貸款餘額約8萬億元；2025年全省新發放普惠小微貸款加權平均利率同比下降54個基點，處於有統計以來的低位。但隨著內外部環境變化和民營企業金融需求趨於多元化，金融供給與需求間仍然存在不均衡、不匹配、不暢通問題。剛剛閉幕的省兩會上，多位代表委員圍繞民營經濟發展建言獻策，審議通過的《江蘇省民營經濟促進條例》即將施行，《政府工作報告》圍繞健全民營經濟促進法配套法規政策提出明確要求，推動法治優勢、政策優勢轉化為促進民營經濟高質量發展的實際效能。省政府辦公廳印發《若幹措施》，是對中央重大方針政策的深入貫徹、對解決民營企業發展痛點堵點的精準施策，也是促進經濟金融良性循環、堅決扛好經濟大省挑大梁責任的務實舉措。

根據安排，下麵我簡要介紹《若幹措施》的有關情況。

《若幹措施》共20條，聚焦民營企業金融服務中的難點堵點、迫切需求、核心關切，重點圍繞五個方麵破題解題，力求提供充裕多元、優質高效、價格合理、安全穩健的金融服務。

一是聚焦打通融資對接環節，構建“快速通道”。通過線上線下“雙線”發力，構建立體多元通道，進一步打通融資供需對接路徑。線上，平台升級、服務上網。目前，全省依托綜合金融服務平台和企業征信服務平台，初步建立民營中小微企業線上一站式融資對接平台。省綜合金融服務平台用戶已突破203萬戶，2025年幫助8.9萬戶企業獲得授信6136億元。下一步，我們將以推進“人工智能+”行動和公共數據攻堅三年行動為契機，推動“兩個平台”迭代升級，提升數據賦能、AI賦能水平，探索打造金融服務領域典型場景，更多歸集和應用各類高頻、高使用價值數據，提升對企業的精準“畫像”能力，促進信用貸款投放，助力企業融資多走“網路”、少跑“馬路”。線下，服務建點、全域覆蓋。2025年，全省建立105個民營企業金融服務點，開展122場金融服務實體經濟專場活動，實現縣域全覆蓋。新年伊始，全省開展了十餘場融資對接活動，持續將惠企金融政策、產品送達“最後一公裏”。下一步，我們將更好發揮這些平台載體功能，推行民營企業金融顧問製度，常態化開展政策宣介和融資對接服務，及時了解和回應企業訴求建議。同時，鼓勵各類金融機構建立專注於民營企業，特別是科技、綠色、養老等領域企業的專業服務機構或專門工作機製，為民營企業提供高品質、專業化、特色化服務，切實提升企業對金融服務的體驗感和獲得感。

二是聚焦豐富融資產品體係，突出“有的放矢”。《若幹措施》圍繞當前民營企業融資中的堵點難點，推動“股債貸保擔”聯動，加快探索金融產品和服務模式創新。股權融資重在全程培育。2025年全省新增A股首發上市29家，全部為民營企業，充分彰顯我省民營經濟的活力和利用資本市場發展壯大的意願。下一步，我們將持續深化省政府與滬深北三大交易所戰略合作，常態化組織開展“走進交易所”活動，更好發揮區域性股權市場“塔基”作用，加強民營企業上市的梯隊培育和全程服務。同時，提升省戰略性新興產業基金集群效能，加強保險資金運用，鼓勵創新投貸聯動機製，培育壯大陪伴民營企業成長的耐心資本。債券融資重在擴麵增量。發債門檻高，一直是困擾民營企業發展的難題。2025年，債券市場“科技板”正式推出，我省設立長三角首家省級信用增進機構，為民營、科創企業發展提供低成本增信支持。接下來，我們將積極推行央地合作增信模式，支持民營企業用好科技創新債券、綠色債券等債券融資工具，募集更多長期限、低成本資金。信貸融資重在契合需求。針對信用貸款覆蓋麵不足等企業反映相對集中的問題，《若幹措施》明確要求開發更多符合民營企業特點的專項信貸產品，推廣“民營信用貸”等信用融資產品，做好首貸、信用貸、無還本續貸、轉貸“四貸聯動”，加大轉貸服務力度，擴大中型企業流動資金貸款無還本續貸政策覆蓋麵，創新知識產權等各類動產和權利質押融資產品，支持開發“脫核”模式的供應鏈金融產品。同時，優化不動產抵押融資登記流程，提高貸款審批特別是無還本續貸效率。

三是聚焦幫扶暫時遇困企業，穩定融資環境。近年來，全省金融係統積極助企紓困，比如，通過民營企業融資會診幫扶機製，“一企一策”幫扶大中型企業數十家；通過小微企業融資協調工作機製，實地走訪服務小微經營企業主體，引導信貸資金快速直達。《若幹措施》堅持市場化、法治化原則，在總結以往助企紓困有效做法的基礎上，健全完善融資服務協調、金融紓困幫扶、風險監測預警等工作機製和流程，強化金融、司法、行業管理等部門協同，切實為出險遇困的民營企業出良招、謀實策、解難題。同時，針對破產重整、和解企業在信用修複方麵遇到的實際問題，《若幹措施》專門明確研究支持企業金融信用修複的措施，推動市場監管部門與金融管理部門實現信用修複結果共享互認，切實幫助相關企業重拾發展信心、重振發展活力、重塑發展格局。

四是聚焦激發金融服務動力，完善激勵機製。當前，金融機構對民營小微企業不敢貸、不願貸現象仍然一定程度存在。對此，《若幹措施》從兩方麵強化引導。一方麵，用好考核評價“指揮棒”，建立完善“敢貸願貸能貸會貸”長效機製。優化銀行機構服務實體經濟效能評價機製，增加民營企業融資指標特別是普惠貸款、中長期流動資金貸款等業務權重，適時將評價範圍擴大至其他類型金融機構；優化政府性融資擔保機構評價指標，降低或取消盈利要求，重點考核小微、“三農”業務情況；引導金融機構優化盡職免責標準指引、落實小微企業不良貸款容忍度等要求，有效激發基層一線員工服務民營企業的積極性。另一方麵，用好財政政策“撬動杆”，推出擴大省普惠金融發展風險補償基金覆蓋麵等一係列有含金量的惠企政策，增強財政金融協同聯動效應，努力將支持政策轉化為企業看得見、摸得著的紅利。

五是聚焦淨化金融市場環境，強化源頭治理。對處理金融矛盾糾紛，《若幹措施》推動構建金融領域專業化、多元化調解體係，充分運用全省111家金融矛盾糾紛調解服務點、銀行保險消費者投訴維權熱線、資本市場調解驛站、投資者訴求處理機製等，全麵加強金融消費者權益和投資者保護。對於侵害企業權益的金融亂象，保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊非法集資、非法金融中介、套路貸、貸款詐騙、高利轉貸、財務造假、新型合同詐騙等違法違規行為。今年還將啟動全省金融生態縣創建評價工作，持續推動金融生態環境優化提升。

各位媒體朋友，優化民營經濟金融服務是一項係統性、全局性、戰略性工程。《若幹措施》起草過程中，省金融、財政、發改、司法、數據和工商聯等16家部門單位共同參與研究，充分體現了各方對支持民營經濟發展的高度重視和同向發力。下一步，我們將深入貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，按照省委、省政府工作部署，以推動《若幹措施》落地見效為抓手，發揮好政企懇談會、地方金融工作協調機製、金融服務民營經濟工作協調機製等作用，定期開展金融服務民營經濟情況評估，及時研究出台增量政策措施，切實提升民營企業金融服務質效，讓企業獲得感更強、滿意度更高，助力民營經濟在江蘇這片沃土持續煥發生機與活力。

值此新春佳節即將來臨之際，再次感謝一直以來關心支持江蘇金融發展的各界人士、民營企業家和媒體朋友，向大家致以最誠摯的新春祝福！

我的介紹就到這裏，謝謝大家！

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝聶振平先生。下麵，進入提問環節，請記者朋友們舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。下麵開始提問。

中國經濟導報記者：《若幹措施》中多處提到了財政貼息、代償補償等。請問，江蘇財政部門在加強財政金融協同、支持民營經濟發展壯大方麵有哪些新招實招？

張國棟（省財政廳副廳長）：謝謝您的提問。近年來，省財政廳聚焦民營企業融資難、融資貴等核心痛點，創新構建財政金融協同惠企機製，有效引導更多金融活水澆灌民營經濟。2025年初，省政府辦公廳轉發省財政廳等六部門製定的財政金融協同20條措施，其中包含60多個政策點，在全國省級率先形成了完善的“前有增信支持、中有財政貼息、後有風險補償”的財金聯動政策體係。政策實施近一年來，省級共安排財政獎補資金46億元，累計引導撬動各類金融資源超6000億元。

在“前有增信支持”方麵，搭建起係統完善的政府性融資擔保體係。目前，全省共有79家政府性融資擔保機構，已實現市縣全覆蓋。2025年省財政下達擔保費補貼5.63億元，為廣大民營中小微企業提供低費率融資增信服務，去年我省與國家融資擔保基金合作業務規模超1800億元，連續多年位居全國第一。支持組建省信用增進公司，幫助民營企業提高市場認可度、突破債券融資“瓶頸”。

在“中有財政貼息”方麵，構建起豐富多樣的財政貼息產品矩陣。2024年以來，省財政廳會同省級業務主管部門創新推出製造業貸款、“城新貸”、科創首貸貼息等9項財政貼息政策，對符合條件的企業貸款給予1-1.5個百分點貼息。創新推出取消部門審批、不設項目庫，貼息資金實行先預撥、後結算等做法，讓廣大企業真正實現財政補助“免申即享、直達快享”，獲得廣泛歡迎。截至2025年底，省財政累計撥付貼息資金15.9億元，引導合作金融機構向5500多個企業（項目）發放貸款超1500億元，有效降低了企業融資成本。

在“後有風險補償”方麵，建立起廣泛覆蓋的普惠金融發展風險補償基金。省級推出 “蘇科貸”“專精特新貸”“蘇質貸”等10個政銀合作產品，省級風險補償基金為貸款提供最高達85%的風險補償，覆蓋多類民營經營主體，引導銀行構建敢貸、願貸、能貸、會貸的長效機製。2025年，引導合作銀行向5.8萬餘戶中小微企業發放貸款超2900億元。

下一步，省財政廳將認真貫徹落實《若幹措施》要求，會同省有關部門持續加大財政金融協同工作力度，主要從三個方麵更好支持民營經濟發展：

一是用足用好國家財政金融協同促內需一攬子政策。今年1月20日，財政部集中發布了6項含金量高、針對性強的促內需政策，既包括中小微企業貸款、設備更新貸款、服務業經營主體貸款和個人消費貸款貼息等4項貼息政策，分別對相關經營主體和個人給予1-1.5個百分點貼息；同時也包括建立民間投資專項擔保計劃和支持民營企業債券風險分擔機製，幫助民營企業分擔投資風險，激活投資動力。民營企業是這一攬子政策的支持重點，我們已會同省相關部門作出細化安排，努力用足用好中央政策，最大限度支持民營企業發展。

二是持續充實完善省級財政金融協同政策體係。在圍繞企業成長全生命周期、科學匹配“股、貸、擔、保、投”等政策工具基礎上，推動財金聯動措施加力擴圍、持續優化，拿出更多“真金白銀”支持民營企業發展壯大。今年，省財政安排17項貼息措施，其中既有新推出的增量舉措，如新推出“科技創新債券貼息”，支持科技型企業、股權投資機構發行科技創新債券；也有存量措施的優化升級，如，從2026年起，將製造業企業獲得的國家新型政策性金融工具納入製造業貸款貼息範圍，實現省級政策與國家政策相匹配，貼息標準保持一致，即省市合計貼息2個百分點。再比如，推動風險補償擴展支持對象、延長貸款期限，“蘇貿貸”從支持單點企業擴展到外貿鏈上中小微企業，“蘇農貸”“小微貸”等貸款期限都放寬到1年以上。

三是推動財政金融政策更快更精準惠及廣大企業。著力提升政策兌付效率，擴大財政資金免申直達覆蓋麵，貼息資金逐步實現直接抵減，不再需要企業墊付貼息資金。積極開展政策宣傳，配合相關部門共同舉辦“金融服務實體經濟”政策宣介活動，用好“一企來辦”、省綜合金融服務平台等渠道，第一時間傳播政策聲音。建立政銀企常態化溝通機製，開展“換位跑一次”行動，動態跟蹤政策實施效果，廣泛聽取企業訴求，持續完善惠企政策。此外，還將重點提升省財政貼息服務係統、省普惠金融發展風險補償基金服務平台的數智化支撐能力，讓“政策找企業”成為常態。

借此機會，感謝廣大在蘇企業特別是民營企業以及各界人士對江蘇財政工作的長期關心和支持。目前，省級已經開放全省政務服務平台“一企來辦”、省財政廳官方網站以及“江蘇財政”微信公眾號等多個端口，供大家查詢和辦理財政金融協同惠企政策業務。歡迎大家多提寶貴意見，共同推動財政金融服務能力提升，讓好政策惠及更多經營主體、更好服務實體經濟發展。

謝謝。

新華社記者：請問，人民銀行江蘇省分行在加強金融生態環境建設、促進民營經濟健康發展方麵有哪些創新做法？

唐誌新（人民銀行江蘇省分行副行長）：感謝您的提問。民營經濟發展壯大，離不開金融“活水”的鼎力支持。人民銀行江蘇省分行堅決落實人民銀行總行和省委、省政府部署要求，發揮部門合力，共同營造良好金融生態環境，助推我省民營經濟高質量發展。

一、強化部門溝通協作，共建金融服務民營經濟工作協調機製。聯合省委金融辦等多部門印發《關於建立金融服務民營經濟工作協調機製的通知》，依托工作協調機製，研究會商全省民營經濟服務工作，共同推進金融助力民營經濟持續穩健發展。加強對民營經濟監測，及時了解和掌握企業融資中存在的困難，重點關注區域內產業龍頭、就業大戶、戰略性新興產業等重點民營企業轉續貸和新增融資需求，做好信息共享和工作對接，共同推動解決民營企業融資難問題。指導銀行機構製定民營企業年度服務計劃目標，完善內部實施細則，擴大民營經濟信貸投放規模。

二、發揮金融政策合力，助推各類民營經濟主體融資提質降本。一是促進金融資源向縣域下沉。印發《強化縣域重點企業金融支持工作方案》，建立縣域重點企業白名單製度，指導商業銀行在常規授權基礎上建立客戶擴權機製，下放授信審批權限，不斷提高金融服務效率。截至2025年末，全省縣域重點支持企業共獲得授信6078.44億元，加權平均利率2.95%。二是拓展民營企業債券融資渠道。全麵梳理並動態摸排民營企業發債意願、融資需求及經營狀況，對儲備庫企業開展常態化跟蹤。成立江蘇省科技金融（科創債券）服務與促進中心，為民營企業提供專業化全流程債券融資服務。2025年全省共有11家民營企業在銀行間市場發行債券30隻，金額174億元、同比增長22.99%，加權平均發行利率同比下降80個基點。三是推動融資成本適度下行。推廣明示企業貸款綜合融資成本的做法，提高融資成本透明度。指導金融機構強化定價能力建設，合理確定貸款利率，促進民營經濟融資成本低位運行。2025年，全省新發放企業貸款、普惠小微貸款利率同比分別下降43、54個基點。

三、強化政策激勵約束，為民營經濟發展營造良好的金融生態環境。一是發揮政策評估“指揮棒”作用。按季開展金融服務民營經濟效果評估，根據評估結果督促金融機構對民營經濟服務提檔升級、提高質效。推動省級商業銀行將評估結果納入對轄區分支行KPI考核，與經營績效直接掛鉤，有效推動金融資源向民營經濟領域傾斜。二是強化民營企業再貸款引導作用。製定民營企業再貸款實施細則，推動金融機構用好用足貨幣政策工具，充分發揮民營企業再貸款對銀行業金融機構投放民營中小微企業貸款的牽引帶動作用。三是聯合省工商聯開展“萬家民營企業評銀行”活動。依托江蘇民營企業調查點，組織企業對銀行金融服務情況進行評價打分，評選“民營企業滿意銀行”，激勵金融機構強化民營經濟融資供給、提升民營經濟金融服務水平。

謝謝。

新華日報記者：請問江蘇金融監管局在推進普惠金融發展、強化小微民營企業支持方麵采取了哪些措施？又取得了哪些成效？

陶後軍（江蘇金融監管局二級巡視員）：感謝這位媒體朋友對小微民營企業金融服務的關心。江蘇金融監管局堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，深入落實國家金融監管總局和省委、省政府工作要求，強化監管引領，創新推進舉措，增進部門協同，推動金融資源精準高效直達小微民營經濟主體，不斷提升金融服務覆蓋麵和可得性。主要采取了以下三個方麵舉措：

一、健全機製優化供給，築牢普惠金融可持續發展基礎。圍繞小微民營企業需求特點，出台並深入推動首貸、中長期貸款和信用貸款服務等係列政策落地落實，抓好中小微企業無還本續貸政策落實，推動小微民營企業融資覆蓋更廣、結構更優、質效更高。著眼普惠金融長遠發展，引導金融機構建立健全專業化服務機製和係統化考核體係，有效落實授信盡職免責要求，激發服務內生動力。截至2025年末，全省小微企業貸款餘額達9.97萬億元，其中普惠型小微企業貸款餘額達4.15萬億元，較年初增長11.12%，高於各項貸款增速2.1個百分點。普惠型小微企業貸款中無還本續貸、信用貸款、中長期貸款占比分別較年初上升7.3、2.3和0.8個百分點。

二、強化協同凝聚合力，支持小微企業融資協調工作機製見行見效。聯合省發改委、省委金融辦建立省市縣三級工作機製，梳理重點企業清單，動態納入新注冊經營主體，推動區縣專班分層分類開展“千企萬戶大走訪”活動，全麵摸排企業融資需求。全省已走訪各類經營主體494萬戶，累計授信6.63萬億元、發放貸款3.69萬億元。充分發揮金融專業優勢和監管推動效能，指導銀行靠前發力、深度參與，通過“銀行+政府”“服務專員+金融顧問”等形式進園區、進商圈，將服務觸角延伸至基層末梢。協同相關部門加強堵點難點協調解決，確保廣泛觸達、能貸盡貸。

三、聚焦重點分類施策，全力激發不同民營經濟主體活力。一是實施個私經濟梯度服務。聯合市場監管部門創新開展個體工商戶“分型分類”融資對接，引導銀行主動融入基層服務網格，構建分層級、多場景信貸體係。截至2025年末，全省個體工商戶貸款餘額9546億元、戶數181萬戶。二是護航外貿企業穩定發展。牽頭出台加強對外貿易金融服務12條舉措，組織銀行保險機構對全省有進出口實績的外貿企業進行全覆蓋對接，有力支持外貿企業保訂單、拓市場、穩經營。2025年累計向9.07萬戶次外貿企業發放貸款2.58萬億元，為3.5萬戶提供出口信用保險1310億美元。三是助力科技型企業創新發展。牽頭印發《江蘇銀行業保險業支持科技創新與產業創新深度融合行動方案》，抓實科技企業並購貸款等三項科技金融創新試點，組織科技型企業首貸擴麵行動。截至2025年末，全省科技型企業貸款餘額達2.84萬億元，較年初增長19.3%。

下一步，江蘇金融監管局將持續強化工作舉措，引導全省銀行業保險業認真落實《若幹措施》，進一步健全機製、增配資源、優化服務，為江蘇高質量發展提供有力金融支撐。

謝謝。

中國證券報記者：隨著新“國九條”及“科創板八條”“並購六條”等政策持續落地見效，資本市場在促進民營經濟發展方麵發揮著更加重要的功能。請問江蘇證監局在發揮多層次資本市場作用、支持民營企業高質量發展方麵，取得了哪些成效？

畢慶鋒（江蘇證監局副局長）：謝謝您的提問。大力支持民營經濟發展，是資本市場服務實體經濟的內在要求。江蘇證監局深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，紮實落實中國證監會工作部署，立足江蘇產業發展實際，積極配合落實好省委、省政府各項政策措施，持續強化資本市場功能，加力促進民營經濟發展壯大。

一是精準支持優質民營企業上市，助力構建現代化產業體係。立足我省“1650”產業體係，加大科技創新企業上市培育力度，2025年全省新增A股首發上市公司29家，全部為民營企業。下一步，我們將抓住“兩創板”改革和促進北交所、新三板一體化高質量發展等政策機遇，繼續優化上市培育工作，會同地方政府和交易所加強專業指導和精準服務，推動後備企業增量提質，做好高質量申報。

二是壯大高質量民營上市公司群體，支持新質生產力發展。截至目前，全省722家上市公司中超七成為民營企業、115家科創板上市公司中八成為民營企業。2025年，全省超千億市值民營上市公司新增3家，總數擴容到5家。同時，我們著力在全省打造“四有”並購重組生態體係，“並購六條”發布以來，全省上市公司新增披露並購重組中，八成由民營上市公司發起，有力推動民營經濟提質增效。下一步，我們將深化政策宣傳和精準指導，支持民營上市公司用好並購重組、再融資等政策，鼓勵民營企業利用更加靈活的支付工具和融資安排進行產業鏈整合，提升核心競爭力。

三是抓好改革試點落地，支持企業用活各類融資工具提升發展動能。2025年全省累計在交易所發行科創債381.31億元、同比增長183%。持續推動交易所債券市場民企融資，2025年全省民營企業新發行公司債99.3億元、同比增長623.23%。推動數據中心REIT、產業園區持有型不動產ABS等多個全國首單項目落地江蘇，盤活存量資源。下一步，我們將持續開展債券政策宣講，為不同規模、不同發展階段的民營企業提供多樣化融資支持，加快推動商業不動產REITs試點項目落地。

四是健全多層次市場體係，推動行業機構服務實體經濟功能發揮。指導證券經營機構建立金融“五篇大文章”工作專班，提升投研、投資、投行能力。持續吸引社會資本投資江蘇科創企業，截至2025年三季度末，全國私募基金投資省內企業在投項目2.32萬個、在投企業7468家、在投本金8852.1億元。指導江蘇股交中心獲批區域性股權市場製度和業務創新試點，高質量推進“專精特新”專板建設，彙聚中小企業超1700家。下一步，我們將深化區域性股權市場與全國性市場的對接，加強民營企業梯度培育。進一步培育壯大耐心資本，引導股權創投基金加大對民營科創企業的投資力度。

五是統籌發展和安全，加力構建良好資本市場生態。2025年以來，我們對全省民營上市公司實現了走訪全覆蓋，幫助解決問題509個。支持落地回購增持貸74單、獲批額度137億元。全國首家證券融合法庭，累計化解證券糾紛1400餘件，為中小投資者挽回經濟損失近億元，獲評中國證監會“投資者保護示範案例”。下一步，我們將深入落實“兩強兩嚴”要求，強化“五大監管”，切實維護“放得活、管得好”的市場秩序，持續優化營商環境。會同地方政府“一司一策”化解民營上市公司、債券等領域風險，精準有力開展預期引導，營造良好輿論氛圍。

謝謝。

江蘇省廣電總台融媒體新聞中心記者：請問，江蘇工行在推進“四貸聯動”、提升民營企業金融服務覆蓋麵上，采取了哪些具體措施並取得了哪些成效？未來在深化上有哪些打算？

張海濱（工商銀行江蘇省分行副行長）：感謝您的提問。一直以來，江蘇工行堅決貫徹黨中央重大決策和省委、省政府部署要求，認真落實“兩個毫不動搖”基本方針，始終將服務民營經濟擺在突出位置。截至2025年末，我行民營企業貸款餘額超6100億元，增量突破870億元，民企客戶超4.7萬戶，獲評省級“民營企業最滿意銀行”。

一是強化首貸拓展，提升金融可及性。全麵升級服務民營企業舉措，與省工商聯共同發布《金融支持民營企業高質量發展行動方案》，積極參與省委金融辦組織的“金融服務實體經濟”係列活動，組織支行網點開展“千企萬戶大走訪”活動，線下為丹陽眼鏡城等民營客群創新專屬融資方案超200個、授信額度超千億元，線上為87萬家個體工商戶提供融資谘詢與服務。2025年新拓展民營小微企業首貸戶7427戶，自2020年以來累計拓展首貸戶2.85萬戶，有效擴大了政銀協同惠企的覆蓋麵。

二是做好產品創新，推動信用貸提質。依托製造業金融中心與科創企業金融中心，麵向民營科創企業打造“工銀蘇新+”服務品牌，推廣“科技創新貸”“專精特新貸”“產業鏈孵化貸”等信用方式專屬產品，有效連接創新能力與信用，促進科技成果轉化。積極引入稅務、工商、外貿、農險、工業互聯網、消費互聯網平台等數據，上線“商戶e貸”“聚物e貸”“常個貸”“常信貸”“通企貸”等特色金融產品。2025年末，我行民營小微信用貸款餘額較年初增加超600億元、增速超50%，有效提升對民營小微主體的融資可得性。

三是做好“續貸”“轉貸”，加強資金保障。積極響應政策要求，運用無還本續貸政策緩解民營小微企業的資金周轉難題；加強與各級政府轉貸資金體係合作，開設民營企業轉貸綠色通道，降低轉貸成本，提升轉貸效率。2025年，累計為近2.2萬戶民營小微企業辦理續貸，金額超500億元、同比增長超100%。

下一步，我行將認真落實好《若幹措施》要求，推動全行民營經濟服務質效再上新台階。一是進一步堅定服務民營企業站位，推動資金、渠道等資源進一步向民營經濟傾斜，2026年計劃為民營企業提供新增融資不低於1000億元，並新增服務民營首貸戶1萬戶，持續擴大金融服務可得性。二是進一步提升信用貸服務水平，強化與政務、消費、產業等數據渠道合作，積極做好金融綜合服務平台、中小微企業資金流信息共享平台等應用，以數據支撐推動民營企業信用融資有效增長。加力新質生產力和“兩新”“兩重”等重點領域，增加信用和中長期資金供給，支持民營企業堅守主業、做強實業。三是進一步做好續貸、轉貸工作，為民營企業提供更高效便捷的資金接續服務，穩固民營企業發展信心。

謝謝。

揚子晚報記者：請問在強化政府性融資擔保“四級聯動”體係中，省信保集團采取了哪些措施來切實降低中小微民營企業融資門檻和成本？

張靖（省信保集團黨委副書記）：謝謝這位記者朋友的提問。省信保集團始終秉持服務實體經濟宗旨，積極鼓勵、引導體係機構加大對中小微民營企業的支持力度，降低融資門檻和成本，主要體現在以下三個方麵：

一是構建完備的“四級聯動”體係。2018年，在全國首批與國擔基金簽約合作，標誌著“國擔基金（國家級）—信保集團（省級）—市級擔保機構（市級）—縣級擔保機構（縣級）”四級體係在我省正式建立。作為“四級聯動”機製的中間樞紐，省信保集團發揮“上引下連”作用：對上積極爭取國擔基金政策傾斜，七年多來累計與國擔基金合作規模超1萬億，為我省引入代償補償等中央財政資金22.37億元、位居全國第一；對下賦能113家合作機構做強做優做大，平均放大倍數由2倍提升至6倍，實現全省13個設區市、95個縣（市）業務全覆蓋；橫向聯動50餘家主要合作銀行加大政策性貸款投放力度。2025年平均貸款利率3.21%、擔保費率0.5%，綜合成本僅為3.7%左右，持續實施降費讓利，綜合成本比上年下降了0.7%。

二是打造優質的政府性融資擔保發展環境。省政府辦公廳出台支持政府性融資擔保發展的“77號文”和“41號文”，全麵構建了“保費補貼、代償補償、資本補充、業務獎補”四補機製。省財政廳率先在全國建立省級代償補償資金池，支持省信保集團深化與國擔基金的合作，並給予代償補償資金保障。截至2025年底，省財政資金池以累計14.67億元的代償補償資金，通過省信保集團撬動了超1.2萬億元政策性擔保貸款，形成了近千倍的財政資金放大效應。

三是形成豐富的政府性融資擔保產品矩陣。省信保集團聚焦擔保跟著產業、項目、科技創新、資金、就業、“兩新”“兩重”“六條賽道”，創新服務模式，推出係列產品，累計服務中小微民營企業近50萬戶次；2025年新增政策性擔保業務規模近3000億元，其中科技型規模占比超過1/3；服務市場主體10.8萬戶，首擔戶占比約1/3；落地國家科技創新專項擔保計劃316億元、占全國份額超過1/5，均位居全國第一。“蘇崗貸”“蘇消擔”穩崗、促消費規模超350億元，“小微貸”成為全國首個規模超千億級的中央、省、市三級聯動“政銀擔”產品。

今年1月20日，財政部等四部門推出“民間投資專項擔保計劃”，重點支持的對象為中小微民營企業。省信保集團在省財政廳和省委金融辦的牽頭指導下，迅速製定實施細則，把國家給予的優惠政策全額惠及擔保客戶，切實降低其融資成本。短短半個月時間，已支持140餘家中小微民營企業，累計規模5.8億元，綜合成本隻有3%左右。

我就介紹這些，謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協調處處長）：謝謝張靖女士。可以說，推動《若幹措施》落地見效，離不開各地各部門各單位協力合力推進，也離不開記者朋友們的關心和支持。請大家幫助做好宣傳解讀，推動各項優惠政策及時傳遞、精準直達，共同為江蘇民營經濟高質量發展營造更優環境、彙聚更強動能。

今天的發布會就到這裏，感謝幾位發布人，也感謝各位媒體記者的參與。再見。